Провадження по 364 ККУ у тендері, де “Не-Дубасівські” фірми розпиляли 9 млн.

Рівненська область, 17.09.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 9 120 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів

Покрив схему

Боденчук Віктор Миколайович

Голова Рівненського обласного територіального відділення АМКУ

За повідомленням “Наші Гроші” Управління освіти Виконкому Кузнецовської міськради Рівненської області 27 серпня 2013 року за результатами тендеру уклало угоду з ТОВ «Фірма Опорядрембуд» на реконструкцію школи №2 в мікрорайоні Будівельників, 56. Вартість угоди склала 9,12 млн гривень.

У школі повинні реконструювати покрівлю, замінити вікна, утеплити зовнішні стіни, зробити опорядження фасадів, влаштувати тротуари й доріжки. Усі роботи повинні завершити до кінця 2015 р.

Фірму «Опорядрембуд» заснували у 2006 р. Тамара Дубас, дружина голови правління ПАТ «Рівнегаз» депутата Рівненської облради Петра Дубаса, Роман Мельник (вийшов у липні 2012р.) і Любов Ясельська. Цього року фірму переписали Ірину Максимчук та Оксану Ляльчук.

Ляльчук до 2013 р. також була співвласницею «Рівнеагроспецмонтаж» («РАСМ»), – єдиного допущеного до участі конкурента «Опорядрембуду» на цьому конкурсі. Також до цього року співзасновником фірми був Петро Торгун – заступник Петра Дубаса по «Рівнегазу». Наразі власниками «РАСМ» є її директор – вищевказаний Роман Мельник, а також Валентин і Віра Лопачуки, котрі упродовж багатьох років були зареєстровані у сусідніх будинках з подружжям Дубасів.

Обидві фірми-конкуренти прописані за однією адресою: м.Рівне, вул. Будівельників,7. Окрім того у витязі з ЄДР в обох вказаний спільний контактний телефон – 24-21-25.

За даними «ВДЗ», за останні п’ять років «Опорядрембуд» виграв тендерів 169,37 млн грн., «РАСМ» – на 220,95 млн грн.

Окрім цих двох фірм участь у тендері намагалася взяти ще одна компанія – ПП «ІБК «ДЕДАЛ», яка пропонувала виконати замовлення у два з половиною рази дешевше – за 3,58 млн грн. Пропозицію відхилили за відсутність одного документу: замість відповідного дозволу Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду на виконання робіт підвищеної небезпеки фірма подала Декларацію відповідності матеріально-технічної бази роботодавця вимогам законодавства з питань охорони праці та промислової безпеки.

Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Андрєєву П.П., який листом від 26.09.2013 року повідомив, що доручено провести перевірку Держфінінспекції в Рівненській області. Пізніше, в листі від 21.10.2013 року Голова Держфінінспекції зазначив, що при перевірці закупівлі виявлено деякі порушення. Зокрема, пропозиції ТОВ «Фірма Опорядрембуд» та ТОВ «Рівнеагроспецмонтаж» не відповідали вимогам, встановленим документацію конкурсних торгів. Також, деякі документи завірені неналежним чином. Таким чином, Управління освіти виконавчого комітету Кузнецовської міської ради повинно було відхилити пропозиції конкурсних торгів та відмінити закупівлю.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку та торгівлі Прасолову І.М. Перший заступник Міністра Максюта А.А. зазначив, що проведе моніторинг закупівлі. Висновок за результатом моніторингу буде розміщений на сайті Мінекономрозвитку.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Рівненського обласного територіального відділення АМК України Боденчуку В.М., який листом від 23.09.2013 року повідомив, що розпочато відповідне дослідження. За результатами дослідження, про яке повідомлено листом від 25.10.2013 року Голова Рівненського обласного територіального відділення вказав ряд цікавих фактів. Зокрема, у 2006 році до реєстраційної справи ТОВ “Фірма Опорядрембуд” внесено телефон орендодавця – ТОВ Рівнеагроспецмонтаж”, який був паралельний. Щодо спільної адреси, то територіальне відділення не заперечувало юридичної однаковості, а також вказало, що фактичну відстань на сьогодні становить 400-500 метрів між ними. Однак відділення запевняє, що антиконкурентних домовленостей між товариствами не існує. І на сам кінець, Мельник Р.Д., який був засновником ТОВ “Фірма Опорядрембуд” з часткою часткою (20%), не мав вирішального впливу на господарську діяльність  товариства. Тому заважаючи на вищевикладене ознак антиконкурентних домовленостей між учасниками не виявлено. Тільки зверніть увагу, як орган оскарження пояснює відсутність змови учасників.
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Рівненської області Присяжнюку В.С. Виконуючий обов’язки прокурора області Романовський О. у листі від 03.10.2013 року вказав, що термін розгляду звернення продовжено до 30 днів. Про результати перевірки додатково поінформують. Призначений у вересні 2013 року новий прокурор Рівненської області Черепаха О.М. в листі від 23.10.2013 року, зазначив наступне. Перевіркою, проведеною із залученням спеціалістів Держфінінспекції в Рівненської області, виявлено значні порушення законодавства. Також, на усунення невідповідностей прокуратурою Кузнецовська внесено подання начальнику управління освіти. 

    Крім того, Кузнецовським МВ УМВС України в області 27.09.2013 року внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками ч.1 ст.364 КК України, за якою передбачається обмеження волі до 3 років.

  5. Ми контролюємо хід досудового розслідування тому написали відповідне ЗВЕРНЕННЯВ листі від 17.02.2014 року начальник Кузнецовської МВ УМВС в Рівненській області Кульбашний О.В. вказав, що кримінальне провадження відкрите старшим слідчим Шило Н.М.. Наразі справа розглядається УМВС України в Рівненській області.
  6. Ми ЗВЕРТАЄМОСЬ за результатами досудового розслідування. Начальник Максимов С.В. в листі 03.10.2014 року повідомив, що досудове розслідування триває.