Добилися кримінального провадження за переплату на харчування школярів Кіровограду

Кіровоградська область, 09.02.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 38 680 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів Управління освіти Кіровоградської міської ради

Команда  «Центру протидії корупції» добилася відкриття кримінального провадження за закупівлю продуктів харчування за завищеними цінами для Кіровоградських шкіл на 38, 68 млн. гривень. Міністерство економічного розвитку та Державна фінансова інспекція за нашою заявою вже знайшли велику кількість порушень та рекомендували провести нову закупівлю. Добиватимемося притягнення до відповідальності чиновників, які хотіли заробити на цих продуктах та розірвання договору.

Хочемо нагадати, що Управління освіти Кіровоградської міської ради замовило продукти харчування протягом 2015 року у ТОВ «УкрПродДонСервіс» – на 31,25 млн грн. і СТ «Добра» на 7,43 млн гривень. При аналізі виявилося, що ціни на більшість продуктів є вищими за ринкові. Так, какао придбають по 92 грн/кг, тоді як у відкритих джерелах є інформація щодо продажу какао по 35 грн/кг і 48 грн/кг. Філе куряче купують по 60,6 грн/кг. Водночас є інформація про оптові ціни на куряче філе по Україні від44,50 до 47,80 грн/кг. Молоко 2,6% купують по 10,5 грн/л, цукор по 11,95 грн/кг, а картоплю по 4,8 грн/кг. За останніми даними Мінекономрозвитку, ціни на молоко 2,6% в регіоні складають 9,24 грн/л., на цукор – 8,95 грн/кг, на картоплю – 3,75 грн/кг.

Експерти центру припускають, що передплата становить щонайменше 1,6 млн. гривень.

Такі дії на думку «Центру протидії корупції» мають ознаки неефективного використання коштів місцевого бюджету. Саме тому, команда «Центру протидії корупції» разом з народним депутатом Єгором Соболєвим намагається відмінити тендер та притягти до відповідальності чиновників, які це покрили.

Деталі справи висвітлено у відео-сюжеті телеканалу Інтер.

Юридичні аспекти справи:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю в.о. Прокурору Кіровоградської області Панченку Л.І., який вніс відомості до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за ознаками злочину передбаченого ч.2 ст. 191 Кримінального кодексу України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). Санкція статті передбачає до 5 років позбавлення волі.
  2. Ми ЗАПИТАЛИ про деталі досудового розслідування. Прокурор міста Кіровограда Прокопчук Д. в листі від 13.05.2015 року повідомив, що досудове розслідування в кримінальному провадженні №42015120010000017 від 13.02.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України, триває. В ході слідства допитано голову, заступника, секретаря та члена комітету конкурсних торгів та вилучено документи у ТОВ «УкрПродДонСервіс» та СТ «Добра». НАДІСЛАЛИ клопотання начальнику Кіровоградського МВ УМВС України у Кіровоградській області. В телефонному режимі нас повідомили, що клопотання долучено до кримінального провадження.
  3. ЗАПИТАЛИ в Прокурора Кіровоградської області Коваленка А.І. про результати досудового розслідування. 17.09.2015 року перший заступник начальника СВ Кіровоградського МВ УМВС України в області О.В. Хоменко надіслав постанову про закриття кримінального провадження. Через 5 днів Прокурор Кіровоградської області А. Коваленко скасовує постанову слідчого про закриття та проводить службову перевірку. Ми ЗАПИТАЛИ в прокурора Кіровоградської області Коваленка А.І. про результати службової перевірки та результатів досудового розслідування. В.о. прокурора області А.Гой повідомив, що досудове розслідування триває. Заходи реагування за результатами службової перевірки не вживались.
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю голові Державної фінансової інспекції України Гордієнку М.Г. Держфінінспекцією в Кіровоградські області 23.01.2014 року розпочато перевірку зазначених державних закупівель в Управлінні освіти Кіровоградської області. Начальник Держфінінспекції в Кіровоградській області Солтисюк О. Й. підтвердив, що проводиться перевірка 27 процедур закупівель.
    За результатами перевірки виявлено ряд порушень при проведення закупівель. Зокрема, по всім 27 процедурам документація конкурсних торгів оформлена з порушенням чинного законодавства; в деяких закупівлях встановлено порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлю та пропозиції учасників не відповідали вимогам законодавства. Також, виявлено придбання продуктів харчування по цінам вищим ніж середньоринкові на загальну суму 26370 гривень. На всіх п’ятьох членів комітету конкурсних торгів складено протоколи про адміністративні правопорушення. Матеріали перевірки передані до правоохоронних органів.
  5. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку і торгівлі України Айварасу Абрамавичасу. Заступник Міністра Максим Нефьодоров повідомив, що проведе моніторинг закупівлі.
    За результатами моніторингу закупівель свіжого м’яса, чаю та кави, молока виявлено ряд порушень. Зокрема, документація конкурсних торгів Замовником складена всупереч законодавству, та пропозиції конкурсних торгів, в тому числі, переможців ТОВ “УкрПродДонСервіс” та СТ “Добра” не відповідають вимогам документації конкурсних торгів. Тому, виконання зобов’язань за договором, який укладений за результатами процедур закупівель може призвести до нераціонального та неефективного використання державних коштів. Мінекономрозвитку рекомендує провести нову закупівлю.