Добились скасування закупівлі трансформаторів Укрзалізницею за 2,1 млн

Закарпатська область, 10.12.2017 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Вдалося зберегти ~ 2 149 968 грн

Підписав схему

Немає фото
представник філії "Енергозбут" ПАТ "Укрзалізниця"

НОВИНИ У СПРАВІ:

“Центр протидії корупції” оскаржив закупівлю трансформаторів, в якій взяли участь дві пов’язані між собою фірми. Після нашого звернення закупівлю на 2,1 млн, а також ще кілька схожих закупівель, було скасовано.

СУТЬ СПРАВИ:

Справа в тому, що компанія “Енергозбут”, яка входить в “Укрзалізницю”, за результатами тендеру від 31 жовтня 2017 року обрала ПП “Тювик” для переоснащення тягової підстанції В. Березний (заміна трансформаторів струму та напруги 110 кВ). Сума тендеру – 2 149 968 грн.

Участь у вказаній закупівлі взяло лише два учасники: ПП “Тювик” та ТОВ “Енрон Сервіс”. Найбільш вигідною визнали пропозицію ПП “Тювик”, який оцінив свої послуги на 31 грн дешевше, ніж “конкурент”.

Як пише сайт ZBK, що учасники торгів практично одночасно подали свої тендерні пропозиції: ТОВ “Енрон Сервіс” 05 жовтня 2017 року о 15:00, а ПП “Тювик” о 15:03 цього ж дня, тобто, з різницею у декілька хвилин. Окрім того, учасники закупівлі протягом трьох раундів аукціону жодного разу так і не понизили свої ставки. Таким чином, первинні пропозиції учасників не відрізнялися від остаточних.

Також слід додати, що обидві фірми у вересні-жовтні 2017 року брали участь ще в чотирьох закупівлях, що були організовані Замовником і були при цьому єдиними учасниками. Всі вони стосувались заміни трансформаторів.

Слід зазначити, що у вказаних закупівлях переможцем визнавалося ПП “Тювик”, що пропонувало “вигіднішу” пропозицію. При цьому, під час проведення закупівель, учасники також жодного разу не зменшували “ціну кроку” на аукціоні, їх цінові пропозиції відрізнялися невеликою різницею, а останні подавалися з інтервалом лише від 1 хв до 10 хв.

Очевидно, що між фірмами існують домовленості, оскільки одна з них жодного разу не понижувала крок пропозиції, що свідчить про відсутність бажання стати переможцем закупівлі та про відсутність конкуренції між учасниками процедури закупівлі загалом.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

З огляду на викладене вище, ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ в АМКУ.
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ до замовника.
  3. ЗВЕРНУЛИСЬ в Кабінет міністрів.
  4. ЗВЕРНУЛИСЯ в ДАСУ. ДАСУ відповіло, що включення Замовником до предмета закупівлі робіт, одночасно із товарами “не суперечить чинному законодавству”. Разом з тим, ДАСУ також повідомило, що Замовник відхилив тендерні пропозиції. За даними веб-порталу “Прозоро” Замовник дійсно відхилив  пропозиції ПП “Тювик” по всіх тенедарах, з огляду на те, що останній нібито не зможе виконати своєчасно роботи, передбачені тендерними документаціями закупівель, а продовження терміну виконання таких робіт є неприйнятним для Замовника.