Факти корупції в Центрі радіочастот підтвердились

Місто Київ, 04.08.2014 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 3 585 503 грн

Підписав схему

Голова комітету з конкурсних торгів

За повідомленням сайту internetua.com, 24 січня 2014 року Державна фінансова інспекція України (ДФІУ) надіслала до НКРЗІ лист за № 06-14/74, у якому повідомлялось, що в ході перевірки підприємства Державна фінансова інспекція України дійшла висновку, що «відсутність належного контролю за проведенням тендерних процедур призвела до виникнення порушень вимог законодавства з питань закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти» та  про неефективність «використання УДЦР державних фінансових ресурсів». Ревізорами ДФІУ встановлені фінансові порушення на загальну суму майже 5,3 млн. грн. Ще на суму 34,6 млн. гривень Держфініспекція не змогла провести зустрічні перевірки у 12 контрагентів УДЦР, оскільки не встановила їхнє місцезнаходження.

Фінансовими інспекторами констатовано, що УДЦР здійснював закупівлі не у безпосередніх виробників, а через посередників. При цьому, ціна реалізації для товарів для УДЦР перевищувала ціну їх закупівлі контрагентами на загальну суму 4,9 млн грн.

Зокрема, у ТОВ “Автогарант АВІ” держпідприємство придбало 40 автомобілів марки “Рено” на суму 7 967, 4 тис. грн, що на 1 587,6 тис. грн більше від ціни їх придбання посередником у постачальника ПАТ “Рено Україна”.

Через невстановлене місцезнаходження у кінці 2013 року не проведено перевірку ТОВ “Лабораторія інформаційних систем” на суму 3,7 млн. грн. Однак, як свідчить інформація, розміщена на сайті УДЦР, вже 07.04.2014 р. УДЦР уклав з ТОВ “Лабораторія інформаційних систем” новий договір на суму 2 298 029,17 грн.

У відкритих торгах (№43/67В від 26.07.2013 р.) щодо впровадження 2-ї черги Системи управління радіочастотним спектром на базі ICS Manager у регіональних філіях УДЦР та у відкритих торгах (№10/11В від 04.04.2013 р.) щодо Технічної підтримки Системи управління радіочастотним спектром на базі ICS Manager, брали участь дві компанії: ТОВ “Лабораторія інформаційних систем” та ТОВ “Брумз”. Складається враження про фіктивність цих торгів, оскільки ТОВ “Брумз”, яке претендувало на розробку та супровід Системи управління радіочастотним спектром, як свідчать дані, має лише 2-х співробітників, не має навіть сайту і займається оптовою торгівлею.

Ще одним контрагентом УДЦР, за даними ДФІУ, є ТОВ “Стар-к груп”, з яким УДЦР за результатами проведення процедури відкритих торгів за № 1/9В-45.21.1 від 26.01.2012 р. уклав угоду на будівництво виставкового павільйону і перерахував  13.9 млн. грн. Місцезнаходження ТОВ “Стар-к груп” не встановлено і ДФІУ не змогла провести зустрічну перевірку. Однак, у Єдиному державному реєстрі судових рішень, міститься інформація про те, що станом на дату укладення угоди це підприємство вже фігурувало у кримінальних справах за № 20-3996 СУ ГУМВС України у м. Києві та №58-479 СВ ПМ ДПА у Кіровоградській області за ст. 205 Кримінального Кодексу України (фіктивне підприємництво). Другим учасником у цих відкритих торгах на будівництво виставкового павільйону УДЦР було ТОВ “Дортранс”, яке займається постачанням піску і щебню.

Що ж це за фірми? Нам вдалося дізнатися, що в УДЦР впроваджена схема перерахувань значних сум комерційним підприємствам, засновниками яких є близькі родичі начальника УДЦР Павла Слободянюка. Зокрема, значні суми підприємство перераховує НТЦ “Омніс”, засновником якого є зять П. Слободянюка, такий собі – пан Кривушкін.

Рішенням НКРЗ від 15.04.2010 №174 “Про затвердження Положення про якість телекомунікаційних послуг”, фактично призначено “НТЦ “ОМНІС” ексклюзивною лабораторією для визначення якості сигналу. На це комерційне підприємство, що через афілійованих осіб належить керівництву УДЦР та членам НКРЗІ скеровуються й інші фінансові потоки. До прикладу, процедура надання дозволів на експлуатацію РЕЗ виписана чітко під перелік послуг ТОВ “НТЦ “Омніс”, у тому числі підготовка заявочних та реєстраційних документів для отримання ліцензії на використання частотного ресурсу. Такий же порядок при виділенні радіочастот. Тобто, з УДЦР замовники робіт скеровуються до НТЦ “Омніс”.

Наприклад, за результатами проведення процедур відкритих торгів № 44/59В від 08.07.2013 р. між УДЦР та НТЦ “Омніс” було укладено угоду на суму 19 974 732 грн. Надання послуг – протягом 5-ти місяців. А послуги – проведення вимірювань показників якості послуг рухомого (мобільного) зв’язку в регіонах України.

ТОВ “АРД Телеком” належить дочці Павла Слободянюка – Таїсії Павлівні Кривушкіній (дівоче прізвище Слободянюк). Щорічно з УДЦР на ТОВ “АРД Телеком” перераховується по кілька мільйонів гривень. Остання угода, підписана батьком і донькою, була укладена у квітні 2014 року на суму 3 585 503,31 гривень.

Разом з народним депутатом Віталієм Іляшенком ми:

  1.   ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Генеральному прокурору України Яремі В.Г.
  2. Перший заступник Генерального прокурора М. Герасимюк повідомив, що звернення передано за належністю до Міністерства внутрішніх  справ України. Міністр внутрішніх справ Аваков А.Б. листом від 15.08.2014 повідомив, що Головним управлінням МВС у місті Києві здійснюється розгляд поданих нами відомостей і про результати буде повідомлено пізніше.
  3. В листі від 08.09.2014 А. Аваков повідомив, що слідчими Святошинського РВ ГУ МВС України у Київській області відкрито провадження за ч. 1 ст. 356 (Самоправство) КК України, максимальний строк покарання до трьох місяців арешту. На цей час здійснюється досудове розслідування.

  4. ЗВЕРНУЛИСЬ до Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б. і запитали як іде досудове слідство.

Листом від 09.12.2014 Аваков А.Б. повідомив, що кримінальне провадження закрито у зв’язку із відсутністю складу злочину.