12 років за ґратами світить службовим особам Фонду соцстраху

Місто Київ, 23.12.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 17 910 000 грн

Підписав схему

В.о. прокурора міста Києва

Підписав схему

Голова комітету з конкурсних торгів

Покрив схему

Немає фото

Жигун О.О.

Слідчий СУ ГУМВС України в місті Києві

Покрив схему

Білоус Віталій Владиславович

Перший заступник Генпрокурора

Покрив схему

Цушко В.П.

Голова АМКУ

Команда “Центру протидії корупції” добилася порушення кримінальної справи проти колишнього заступника Фонду соціального страхування Станіслава Богданова, який перебував на посаді за часів керівництва ним Наталією Королевською. Він звинувачується в незаконному заволодінні та привласненні 1,15 млн гривень.

Справа в тому, що за повідомленням “Наші Гроші”, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 28 серпня 2013 року за результатами тендеру уклав угоду з ТОВ «Інститут безпеки життєдіяльності» на проведення навчання з питань охорони праці спеціалістів з охорони праці. Вартість угоди склала 17,91 млн гривень.

Замовлено навчання та підвищення кваліфікації 34 тисяч спеціалістів, які займаються охороною праці у своїх підприємствах та організаціях. Вартість навчання одного спеціаліста склала 524 грн. У 2012 році Фонд фінансував це навчання без приватної посередницької компанії. Тоді навчання пройшло утричі менше осіб – 12 тис, а навчання одного спеціаліста коштувало утричі дешевше – 237 грн.

Засновником «Інституту безпеки життєдіяльності» є профспілка «Соціал», яку очолює Станіслав Богданов, заступник директора виконавчої дирекції Фонду соцстраху, який проводив тендер. Номер телефону профспілки «Соціал» 443-28-21 збігається з телефоном начальника відділу кадрів Фонду соцстраху.

Разом з народним депутатом Віктором Чумаком ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Антимонопольному комітету України Цушку В.П., який 30.12.2013 року повідомив, що в зверненні відсутня інформація та факти про наявність антиконкурентних домовленостей.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Генеральному прокурору України Пшонці В.П. Перший заступник Білоус В.В. переслав звернення за належністю до Державної фінансової інспекції.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Андрєєву П.П., який в листі від 27.12.2013 року зазначив, що з аналогічних питань перевірка за ініціативи Генерально прокуратури вже проводилась. Про її результати Голова контролюючого органу повідомив листом від 16.01.2014 року. В останньому вказано, що оголошення про закупівлю, оцінка учасників, укладення договору та інші процедурні моменти проведені відповідно до законодавства. Листом також повідомлено, що до Комітету конкурсних торгів Фонду, серед інших, входять дві зацікавлені особи –  Фоменко В.С. та Таровик В.С.. Останніх, як виявилось, було обрано головою ревізійної комісії та членом Професійної спілки “СОЦІАЛ”, яка є 100% засновником ТОВ «Інститут безпеки життєдіяльності». Отже, замовником грубо порушено норми ЗУ “Про здійснення державних закупівель” щодо складу комітету з конкурсних торгів до якого не можуть входити посадові особи та представники учасників.
  4. ОСКАРЖИЛИ до Генеральної прокуратури України. Перший заступник Голомша М. в листі від 10.06.2014 року повідомив про результати перевірки. Встановлено, що службові особи Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України  порушили законодавство в сфері державних закупівель та заволоділи державними коштами на суму 1, 15 млн. гривень. Також, 19.05.2014 року внесені відомості до ЄРДР за ч. 2 ст. 366 (Службове підроблення) та ч. 5 ст. 191 (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем) Кримінального кодексу України. Службовим особам світить до 12 років позбавлення волі. Ми запитали про хід досудового розслідування. Заступник Генпрокурора Шокін В. в листі від 09.07.2014 року повідомив, що досудове розслідування триває. Розслідування здійснює слідчий СУ ГУМВС України в місті Києві Ступак С.В. та процесуальне керівництво – прокурор відділу міста Києва Вільчинський О.В. Ми уважно слідкуємо за досудовим розслідуванням. Листом від 14.11.2014 прокурор м. Києва С. Юлдашев повідомив, що стан досудового розслідування перебуває на контролі в прокуратурі міста Києва.
  5. ЗВЕРНУЛИСЬ щодо результатів досудового розслідування. Прокурор міста Києва Юлдашев С.О. в листі від 05.03.2014 року повідомив, що за результатами досудового розслідування 26.02.2015 року слідчим СУ ГУМВС України в місті Києві Жигуном О.О. прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України, тобто у звязку із відсутністю складу злочину. На даний час прокуратурою міста Києва перевіряється законність вказаного рішення.
  6. ОСКАРЖИЛИ постанову про закриття кримінального провадження до Генерального прокурора України Шокіну В.М., який перекинув звернення до Прокуратури міста Києва. В.о. прокурора міста Києва Валендюк О. повідомив, що рішення про закриття вказаного кримінального провадження прийнято законно та обґрунтовано, підстав для його скасування на даний час не вбачається.
  7. ОСКАРЖИЛИ постанову про закриття кримінального провадження Міністру внутрішніх справ України Авакову А.Б., який в листі від 05.05.2015 року повідомив, що в ході перевірки підстав порушень вимог кримінального процесуального законодавства в діях працівників слідчого управління ГУМВС України в місті Києві не встановлено. Також, Головним слідчим управлінням МВС до прокуратури міста Києва підготовлено та направлено лист щодо перевірки прийнятого рішення. В.о. Прокурора міста Києва Валендюк в листі від 21.05.2015 року повідомив, що рішення про закриття кримінального провадження прийнято законно та обґрунтовано.