Добились виявлення порушень в тендері на берегоукріплювальні роботи вартістю 17,5 млн

Львівська область, 30.09.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 17 560 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету з конкурсних торгів

Покрив схему

Немає фото

Поліщук В.П.

В.о. прокурора Львівської області

Покрив схему

Немає фото

Басараба А.Д.

Голова територіального відділення АМКУ

Покрив схему

Немає фото

Вольський В.В.

В.о. прокурора Львівської області

За повідомленням “Наші Гроші”, ДП “Прикарпатська регіональна дирекція з водогосподарського будівництва” 29 серпня 2013 року за результатами тендеру уклало угоду з ВКФ “Силует” на регулюючі та берегоукріплювальні роботи на річці Стрий у Львівській області за 17,56 млн гривень.

Передбачене будівництво 11 гідротехнічних споруд, дамби довжиною 0,25 км, роботи з берегоукріплення на ділянці 1,47 км і влаштування прокопу довжиною  2,02 км. Вказані роботи мають убезпечити від підтоплення три села Стрийського району: Кути, Миртюки і Гірне. Роботи триватимуть до 2015 р., фінансування надають з державного бюджету.

Фірму «Силует» заснував  Микола Качур, він же директор компанії. За даними «ВДЗ», фірма часто отримує підряди на берегоукріплювальні роботи, загалом за останні п’ять років вона виграла тендерів на 43,53 млн грн.

Єдиним допущеним до участі конкурентом фірми стала «Мукачівська ПМК № 77» історично пов’язана з екс-міністром МНС Віктором Балогою та його партією. Основними акціонерами до 2011 року були Павло, Лілія та Віталія Балоги, а також Iван Белеканич, відомий як товарознавець ТОВ «Закарпатська продовольча група» (засновники – Оксана Балога, Марина Петьовка та Мирослава Токар). В кінці 2011 року, за даними SMIDA, новими акціонерами «ПМК № 77» стали десять фізосіб, в основному співробітники компанії – від замдиректора до головного бухгалтера. Вищезгаданих родичів Балоги серед них більше немає.

Окрім цих двох фірм заявки на участь подавали ще шість компаній, однак усі пропозиції були відхилені як такі, що або не відповідали техзавданню, або були невідповідно оформлені. Декілька фірм пропонували виконати роботи в півтора рази дешевше, однак частина не надала доказів досвіду виконання аналогічних робіт, а одна фірма занизила обсяги робіт.

Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Львівської області Василенку О.А. Виконуючий обов’зки прокурора Вольський В. у листі від 03.10.2013 року зазначив, що надіслав наше звернення до Держфінінспекції у Львівській області та Львівському обласному АМКУ.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Басарабі А.Д., який в листі від 20.10.2013 року зазначив наступне. Проаналізувавши відхилення конкурсних пропозицій дешевших учасників порушень законодавства про захист економічної конкуренції не встановив. Орган оскарження констатував, що всі шість учасників не відповідали документації конкурсних торгів, а до двох пропозицій – претензій не знайшлось.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Андрєєву П.П., який листом від 08.10.2013 року повідомив, що Держфінінспекція у Львівській області витребовує необхідні документи у замовника щодо процедури закупівлі. Листом від 30.10.2013 року заступник Голови Держфінінспекції України Костюшко В.В. зазначив, що перевіркою наданих на запит документів встановлено ряд порушень. Зокрема, у переможця ВКФ «Силует» вже закінчилась ліцензія на виконання робіт визначених у закупівлі, а також, розрахунок адміністративних витрат підприємства за результатами діяльності базується на показниках 2009 року, замість необхідного 2012 року. Тому, переможець ВКФ «Силует» не відповідає документації конкурсних торгів. Контролюючий орган направив запит замовнику про розірвання договору. Пізніше, додатковим листом Костюшко В.В. повідомив, що пропозиції про розірвання договору замовником не виконанні, тому Держфінінспекція у Львівській області проведе перевірку за результатами якої буде складений  відповідний акт. В листі від 10.01.2014 року Голова Держфінінспекції в результаті перевірки виявив, що до складу комітету конкурсних торгів включено менше ніж 5 осіб. Наразі контролюючим органом готуються додаткові вимоги до замовника про розірвання договору та аналізуються правові підстави щодо притягнення винних осіб до адміністративної відповідальності.

Залучившись підтримкою Віктора Чумака:

  1. Ми надіслали ЗВЕРНЕННЯ Прокурору Львівської області Василенку О.А. з повідомленням про факти порушень, виявлені Держфінінспекцією. Прокурор Львівської області Гошовський М. в листі від 28.07.2014 року повідомив, що Держфінінспекцією щодо вищезазначеної закупівлі складені 3 протоколи про адміністративні правопорушення, серед яких, на одного члена комітету конкурсних торгів накладено штраф у розмірі 11,9 тис гривень. В той же час прокуратурою області 24.07.2014 винесено постанову про проведення перевірки в ДФІ у Львівській області з питань додержання законодавства при здійсненні провадження у справах про адміністративні правопорушення. Ми запитали про результати перевірки. В листі від 25.12.2014 року в.о. прокурора Львівської області Поліщук В. вказав, що прокуратурою 28.09.2014 року внесено подання, яке 15.09.2014 року розглянуто та задоволено. Однак, заходи дисциплінарного впливу відносно посадових осіб Державної фінансової інспекції у Львівській області не застосовувались.