Добились розірвання договору міськради Харкова, за яким хотіли розіграти 5 млн

Харківська область, 06.08.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 234 140 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету з конкурсних торгів

Покрив схему

Синчук В.Л.

Прокурор Харківської області

Команда “Центру протидії корупції” добилася розірвання договору між Департаментом будівництва Харківської міськради та КП “Шляхрембуд” на 5,32 млн гривень. Справа в тому, що пропозиція переможця не відповідала вимогам, викладеним в умовах тендеру.

Раніше ми добились штрафу 1,5 млн гривень для інших компаній-псевдоконкурентів, що хотіли поділити між собою підряди на 234 млн гривень. Також їм заборонили брати участь у державних закупівлях протягом 3 років.

Тим не менше, порушуючи закон, Антимонопольний комітет України не відсторонив компанії від участі у тендерах, саме тому боротимемось далі, щоб притягнути до відповідальності також і чиновників АМКУ, які порушили законодавство.

Нагадаємо, що 81,14 млн гривень з тендеру на 234 млн, які були заявлені, мала отримати компанія ТОВ “Паркінг+”, яка належить Володимиру Чумакову, голові Департаменту будівництва Харківської міської ради.

Цікаво те, що телефони ТОВ “Паркінг+” аналогічні тим, що належать деяким компаніям харківського міського голови Геннадію Кернесу та компаніям, які виходили на тендери в ролі конкурентів.

Часто компанії, які належать одному власнику через підставних осіб, не змінюють свої офіційні юридичні адреси та телефони, так як звикли до безкарності. Тим не менше, легко з’ясувати, які компанії є підставними і хто є їх реальним власником, як і у випадку з Кернесом, який є частим фігурантом у справах з виділення грошей на свої компанії для надання послуг Харківській міськраді.

Разом з нардепом Віктором Чумаком працюємо над розірвання договору і покарання відповідальних:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Харківської області Синчуку В.Л., який повідомив про пересилання звернення до  Головного управління МВС України в області, Держфінінспекції в області та обласного територіального відділення  АМКУ.
  2. ЗВЕРНУТИСЬ до Начальника ГУ МВС України у Харківській області Дмітрієва А.А. для з’ясування, які заходи він вжив у зв’язку із отриманням депутатського звернення, що направлено прокуратурою області. Листом від 14.12.2014 року А.А. Дмітрієв повідомив, що ГУ МВС України у Харківській області перевірено обставини, викладені у зверненні, ознак кримінального правопорушення не виявлено.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Гордієнку М.Г., який проінформував про те, що викладені у зверненні факти будуть перевірені під час проведення контрольних заходів.
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Косолапову А.Г., який листом від 25.07.2014 року повідомив, що до компетенції АМКУ належить розгляд справ щодо антиконкурентних узгоджених дій учасників торгів. У зверненні відсутня інформація про можливість таких дій. Але листом від 22.08.2014 в.о. голови Відділення Фастова Н.В. повідомила, що адміністративна колегія територіального відділення прийняла розпорядження про початок розгляду справи у зв’язку з наявністю в діях учасників торгів ознак антиконкурентних узгоджених дій.
  5. ЗВЕРНУЛИСЯ до Голови Харківського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Косолаповау А.Г. з проханням повідомити про результати розгляду справи.
  6. Листом від 11.12.2014 року голова Харківського обласного територіального відділення Косолапов А.Г. повідомив, що за результатами розгляду справи про антиконкурентні узгоджені дії на учасників закупівлі  накладені штрафи: КП “Шляхрембуд” – 816 тис. гривень, ТОВ “Дортехстрой” – 18 тис. гривень, ТОВ “Паркінг+” – 612 тис. гривень, ТОВ “Спецбуд-3”- 24 тис. гривень. Крім того, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 17 Закону України “Про здійснення державних закупівель”, перелічені суб’єкти  не можуть брати участь у державних закупівлях протягом 3 років.
  7. ЗВЕРНУЛИСЬ до Директора Департаменту будівництва і шляхового господарства Харківської міської ради Чумакова В.М. із запитання – які дії він вжив у зв’язку із виявленням Територіальним відділенням Антимонопольного комітету змови учасників торгів. Листом від 21.01.2015 року Чумаков В.М. повідомив, що не вбачає підстав для розірвання договору, оскільки процедура закупівлі проведена відповідно до чинного законодавства.
  8. ЗВЕРНУЛИСЬ  до Прокурора Харківської області Данильченка Ю.Б. з проханням вжити заходів щодо розірвання договору та притягнення до відповідальності винних осіб. Листом від 04.02.2015 року Прокуратура Харківської області повідомила, що рішення антимонопольного комітету України знаходиться на стадії оскарження. Підстав для відкриття кримінального провадження немає.
  9. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Харківського обласного відділення АМКУ Косолапова А.Г. з проханням пояснити, на основі яких критеріїв Територіальне відділення визначило розмір штрафів для порушників. Заразом повідомили, що всупереч забороні брати участь в процедурі закупівель на протязі трьох років ТОВ “Паркінг+” знову виграло закупівлю в підпорядкованого Департаменту будівництва Харківської міської ради управління на суму 47,7 млн. гривень. Листом від 10.03.2015 року голова Територіального відділення Косолапов І.Г. пояснив механізм встановлення розміру штрафу, але жодним чином не відреагував на повідомлення про подальшу участь в державних закупівлях ТОВ “Паркінг+”.
  10. Знову ЗАПИТАЛИ у Голови Державної фінансової інспекції України з приводу проведення перевірки департаменту будівництва Харківської міської ради у поточному році та результатів такої перевірки. Листом від 25.06.2015 року в.о. начальника Держфініспекції у Харківській області Калінніков В.В. повідомив, що Держфініспекцією проведено перевірку вказаної державної закупівлі. Виявлено, що пропозиція учасник процедури закупівлі по одному з лотів – ТДВ “Спецбуд-3”, не відповідала вимогам документації конкурсних торгів, тому закупівля закупівля за цим лотом мала бути відмінена у зв’язку з відсутністю достатньої кількості учасників. Договір між Департаментом будівництва Харківської міської ради та КП “Шляхрембуд” 5,32 млн гривень розірваний. Крім того листом від 13.07.2015 року  Держфініспекція додатково повідомила про результати перевірки вказаної закупівлі. 
  11. Звернулись до Харківського відділення Антимонопольного комітету щодо надання касаційної скарги на постанову Харківського апеляційного господарського суду. Листом від 10.07.2015 року Харківське відділення АМКУ повідомило про направлення такої скарги до Вищого господарського суду України. На даний час триває касаційний розгляд скарги.