Зберегли 4,8 мільйони на огорожі в парку Горького, на яку виділяли двічі.

Харківська область, 10.06.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Вдалося зберегти ~ 4 800 000 грн

Підписав схему

Голова комітету з конкурсних торгів

Покрив схему

Косолапов А. Г.

Голова Територіального відділення Антимонопольного комітету України вХарківській області

Покрив схему

Максюта А.А.

Перший заступник Міністра економічного розвитку та торгівлі

За повідомленням “Наші гроші”, КП «Центральний парк культури та відпочинку імені М. Горького» м. Харкова 22 квітня 2013 року за результатами тендеру уклало угоду з ТОВ «Стальконструкція» на продовження реконструкції Центрального парку культури та відпочинку ім.М. Горького. Вартість угоди склала 4,84 млн грн.

Згідно з тендерною документацією до кінця року необхідно встановити огородження довкола 37 атракціонів. Разом з тим, огородження для цих самих 37 об’єктів уже замовляли в січні. За результатами відкритого тендеру підряд вартістю 4,12 млн грн. отримала ця ж «Стальконструкція». Технічне завдання на січневий тендер і на квітневий повністю співпадають по переліку атракціонів, хоча різняться об’ємами робіт. Скільки коштів з січневого тендеру освоєно – невідомо.

Окрім того, деякі з атракціонів, що були замовлені обидва рази, уже давно мають металеві чи дерев’яні огородження. Це видно на вересневих фото з парку (каруселі, Супер Спін, автодром та ін.), а також на відео з сюжету про візит президента до нововідкритого парку у серпні минулого року (Колесо огляду, Башта падіння).

Це вже не вперше, коли фірма виграє тендер на давно завершені роботи, зокрема по цьому ж парку. На початку квітня з нею уклали договір на 1,23 млн грн. для будівництва фундаментів для атракціонів, котрі стоять у парку ще з літа. Тоді ж фірма офіційно отримала підряд вартістю 7,38 млн грн. на ремонт будинку після вибуху – через два місяці після того, як мер міста Геннадій Кернес оголосив його повністю відремонтованим. У лютому фірма також виграла тендер на капремонт пам’ятника Воїнам-визволителям за 6,59 млн грн. Цей пам’ятник після ремонту Геннадій Кернес відкривав ще у липні минулого року разом Валерієм Писаренко, який балотувався у народні депутати по мажоритарному округу №168. На вибори Писаренко йшов як безпартійний, наразі входить до складу фракції Партії регіонів.

Власником 51% фірми «Стальконструкція» є її гендиректор Сергій Євель. Загалом «Стальконструкція» регулярно виграє великі будівельні тендери у Харкові, за останні п’ять років з фірмою підписали угод на 746,56 млн грн. Підряди на облаштування атракціонів у парку фірма почала отримувати  у жовтні 2011р. З того часу з нею було підписано угод на 30,11 млн грн.

Єдиним конкурентом «Стальконструкції» на цьому тендері було ТОВ «СМІТ.Комп’ютери та мережі». Основним видом діяльності цієї фірми є оптова торгівля комп’ютерами, периферійним устаткованням і програмним забезпеченням.

Цікаво, що у звіті за результатами торгів для ТОВ “СМІТ.Комп’ютери та мережі” вказаний інший код ЄДРПОУ, який закріплений за ТОВ “Спецбудмонтаж-Україна”, яке часто виступає конкурентом на тендерах “Стальконструкції”.

В цілому ж на придбання обладнання та будівельні роботи в парку ім. Горького проведено тендери на суму 331,37 млн грн. На ці роботи в червні 2011 року було отримано кредит в «Промінвестбанку» у розмірі 20 млн євро.

Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку та торгівлі Прасолову І.М.. Перший заступник Міністра Максюта А.А у своїй відповіді від 12.06.2013 р. запропонував, звернутися до органів, що здійснюють контроль у сфері державних закупівель або до правоохоронних органів. Таким чином відмовляючись встановити порушення в даній закупівлі.
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Територіального  відділення Антимонопольного комітету в Харківській області Косолапова А.  Г. з проханням здійснити перевірку на предмет наявності ознак змови між посадовими особами Замовника торгів та їх учасників, адже ТОВ “Стальконструкція” вже не вперше перемагає тендер в Парку на декількаразове виконання одних і тих же робіт. Однак листом від 12.06.2013 було повідомлено про початок розслідування, а у відповіді від 03.07.2013 р. – ознак порушення законодавства не виявлено.
  3. Ми вирішили зверненням від 13.05.2014 року ОСКАРЖИТИ дії в.о. Голови АМКУ відділення Косолапов А.Г. Генеральному прокурору України. Листом від 24.05.2014 року Перший заступник Генерального прокурора України М. Голомша повідомив про пересилання звернення до Антимонопольного комітету України. Розгляд звернення ГПУ взяла на контроль. Голова АМКУ Бараш М.Я. в листі від 07.07.2014 року повідомив, що працівниками Харківського територіального відділення здійснювався аналіз документів закупівлі і порушення законодавства по даній закупівлі не встановлено.
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України області П. П. Андреєву, з проханням дослідити вказані питання одночасно з нашим попереднім зверненням щодо повторного будівництва фундаменту для атракціонів у Парку Горького. Начальник Державної фінансової інспекції в Харківській області Косінов С.А. у своєму листі повідомив, що перевірку буде проводити під час планової ревізії в ІІІ кварталі 2013 року, бо підстав для позапланової – не знайшлось. Ми знайшли терпіння та дочекались результатів перевірки ревізорів. 

Начальник Держфінінспекції в Харківській області Нестругіна І.М. в листі від 20.12.2013 року вказала, що договір на виконання робіт з будівництва огороджень під атракціони  було розірвано додатковою угодою від 07.05.2013 року, яка підписана посадовими особами  КП «Центральний парк культури та відпочинку імені М. Горького» та ТОВ «Стальконструкція». Останні таким чином уникнули відповідальності.