Добились кримінального провадження за закупівлю сухпайків для Нацгвардії у фірми-прокладки

Місто Київ, 21.10.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 2 510 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету з конкурсних торгів

Покрив схему

Війтєв Ю.М.

Прокурор Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері

Покрив схему

Аваков Арсен Борисович

міністр внутрішніх справ

Команда “Центру протидії корупції” добилась кримінального провадження за фактом закупівлі сухпайків для Нацгвардії. Справа в тому, що замовник вирішив допустити до закупівлі тільки одного учасника. Окрім того, переможець має ознаки фірми-прокладки.

За результатами ревізії Держфінінспекція виявила, що ТОВ “Райтон” дійсно має ознаки фірми-прокладки. В ДФІ також повідомили, що допущені порушення усунуть шляхом відшкодування збитків. Зокрема, низці підприємств спрямовані вимоги щодо відшкодування збитків, проводиться службове розслідування щодо окремих військовослужбовців.

Окрім того, Військова прокуратура Київського гарнізону розпочала кримінальне провадження за ч. 1 ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем, карається виправними роботами на строк до 2 років або арештом на строк до 6 місяців, або обмеженням волі на строк до 3 років, із позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до 3 років).

СУТЬ СПРАВИ:

Нагадаємо, що за повідомленням сайту “Наші гроші”, військова частина 3078 Внутрішніх військ МВС (з 16 березня 2014 року – Національної гвардії України) 2 червня 2014 року оголосила про закупівлю 40 тисяч комплектів повсякденних наборів сухих продуктів на суму 2,51 млн грн.

Сухпайки планували закупити за 64 грн за комплект за переговорною процедурою закупівлі (раніше називалась “у одного учасника”). При цьому єдиним запрошеним учасником переговорів стало ТОВ “Райтон”, зареєстроване 12 вересня 2013 року у Києві за адресою масової реєстрації по вул. Байкова, 7 разом із ще 93 фірмами.

Разом з тим, військова частина 3078 проводила і продовжує проводити відкриті торги щодо закупівлі харчів. У квітні-травні було оголошено закупівлі риби, хліба, курятини та м’яса на очікувану суму 17,67 млн грн. Закупівля сухпайків за неконкурентною переговорною процедурою стала єдиним виключенням. В обґрунтуванні закупівлі не пояснюється чому постачальником було обрано саме фірму “Райтон”.

При цьому є всі ознаки того, що фірма є “прокладкою”. Справа в тому, що власником та директором фірми-переможця є Сергій Поляков, а основним видом діяльності ТОВ “Райтон” стало морське рибальство. Контактним номером підприємства вказано +380506430206. За цим телефонним номером на російських та українських сайтах оголошень йдеться про продаж в Росії рибних консервів виробництва Керченського рибоконсервного заводу (ТОВ “Морська перлина”) – на кордоні із Україною та зі складу в Брянську. В одному з оголошень Сергія Полякова із цим контактним телефоном вказано як менеджера із зовнішньоекономічної діяльності ТОВ “Морська перлина”.

ЮРИДИЧНІ ДЕТАЛІ СПРАВИ:

Разом з народним депутатом Віктором Чумаком ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Генеральному прокурору України Яремі В.Г., який переслав звернення прокурору Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері та взяв його на контроль. Прокурор Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Ю.Війтєв листом від 21.08.2014 повідомив, що за результатами проведення перевірки з залученням спеціалістів Держфінінспекції порушень не виявлено.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Гордієнку М.Г., який листом від 07.07.2014 повідомив, що вказані у зверненні факти будуть перевірені під час наступної планової перевірки.
  3. Пізніше ПОЦІКАВИЛИСЯ в Гордієнка М.Г., чи була все ж таки проведена перевірка. Держфінінспекція у місті Києві повідомила, що з 28.01.2015 року нею проводиться планова ревізія у Військовій частині 3078, але наразі вона зупинена для проведення зустрічних перевірок.
  4. Листом від 09.06.2015 року в.о. Голови ДФІ Диба М.І. повідомив, що Держфінінспекція нарешті завершила ревізію фінансово-господарської діяльності військової частини. Виявлено, що ТОВ “Райтон” дійсно має ознаки фірми-прокладки, а також не відповідало вимогам документації конкурсних торгів на момент укладення договору. Про дані факти повідомлено Генеральну прокуратуру.
  5. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю в.о. Міністра оборони України Ковалю М.В., який переслав звернення до МВС. Міністр внутрішніх справ А.Б. Аваков у листі від 23.07.2014 року повідомив про те, що наразі Головним управлінням МВС України в Києві здійснюється розгляд відомостей, викладених у зверненні. Листом від 15.08.2014 Аваков А.Б. повідомив, що перевіркою ознак кримінального правопорушення не виявлено.
  6. ПОЦІКАВИЛИСЯ в Голови Держфінінспекції України Гаврилової Л.В. про заходи, які були вжиті за результатами ревізії. Гаврилова Л.В. листом від 10.09.2015 року повідомила, що порушення, які стосуються процедури закупівлі сухих пайків, усунуть шляхом відшкодування збитків. Щодо решти фактів – низці підприємств направлені вимоги щодо відшкодування збитків, проводиться службове розслідування щодо окремих військовослужбовців.
  7. ПОЦІКАВИЛИСЬ в Генерального прокурора України Шокіна В.М. про заходи, вжиті у зв’язку з результатами ревізії. Листом від 31.08.2015 року Заступник Генерального прокурора А.Матіос перенаправив звернення Військовій прокуратурі Центрального регіону України.
  8. В кінцевому підсумку Військова прокуратура Київського гарнізону листом від 15.10.2015 року  повідомила нас про те, що за повідомленими нами фактами прокуратурою гарнізону відкрито кримінальне провадження за ч. 1 ст. 364 КК України (зловживання владою або службовим становищем) № ЄРДР 42015110350001207.