Добилися провадження щодо махінацій при закупівлі трави для футбольних полів від фірми ФФУ

Національний рівень, 11.06.2018 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 95 000 000 грн

Підписав схему

Народний депутат, президент ФФУ

НОВИНИ У СПРАВІ:

Центр протидії корупції добився перевірки закупівлі КП “Житло-сервіс”, яке протягом одного дня без процедури відкритих торгів уклало 66 договорів на закупівлю газонів для футбольних полів. Договори були укладені із ТОВ “ФФУ Продакшн” на 95 млн грн. Однак перед цим було внесено зміни до Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” та виділено кошти на будівництво футбольних майданчиків по всій країні у розмірі 270 млн грн. Звернулися до Держаудитслужби, Рахункової палати, Міністерства регіонального розвитку, НАЗК та НАБУ з проханням перевірити  закупівлю. Згодом у НАБУ нам повідомили про відкриття кримінального провадження.

СУТЬ СПРАВИ

27 грудня 2017 року КП “Житло-сервіс” уклало 66 договорів із ТОВ “ФФУ Продакшн” на закупівлю робіт із будівництва міні-футбольних полів у Києві на 95 млн грн. Що цікаво, вартість кожної угоди була однаковою та не перевищувала поріг, який би вимагав проведення відкритих торгів.

Зауважимо, що будівництво міні-футбольних полів обумовлено прийняттям відповідних змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” та виділенням бюджетних коштів в розмірі 270 млн грн на реалізацію програми “Будівництво футбольних полів зі штучним покриттям в регіонах України”. При цьому, виділення коштів на реалізацію програми здійснюється на умовах співфінансування за рахунок коштів відповідних місцевих бюджетів, а загальна сума фінансування програми складає близько 540 млн грн.

Як писали “Наш гроші”, реалізація програми та виділення відповідних коштів стало ймовірним завдяки нардепу Андірю Павелку, який очолює Комітет з питань бюджету та одночасно є Президентом Федерації футболу України. Як не дивно, але засновником усіх 66 закупівель є Федерація футболу України.

Окрім того, напередодні укладання цих 66 договорів, у грудні 2017 року постановою Кабміну були внесені зміни до відповідних нормативних актів, які дозволили 100% авансове фінансування усіх договорів, укладених для виконання зазначеної програми.

Також на офіційному веб-сайті Міністерства регіонального розвитку містився робочий проект із будівництва спортивного майданчика для міні-футболу, розроблений та рекомендований Федерацією футболу України. Там прямо рекомендувалося використання газонів, виробником яких є ТОВ “ФФУ Продакшн”. Однак, після численних публікацій у ЗМІ, матеріали робочого проекту зникли із сайту міністерства.

На думку юристів ЦПК, ці факти вказують на численні та грубі порушення посадовими особами всіх рівнів законодавста про публічні закупівлі, що фактично дозволило монополізувати ТОВ “ФФУ Продакшн” ринок із будівництва футбольних полів та ймовірно призвело до нераціонального використання бюджетних коштів.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Враховуючи вищезазначене, ми:

  1. Звернулися до НАЗК із проханням перевірити наявність реального конфлікту інтересів в діях народного депутата Андрія Павелка. НАЗК повідомило, що розпочало повну перевірку декларації Павелка. Повторно звернулися до НАЗК щодо результатів розгляду нашого звернення. НАЗК повідомило, що проводить перевірку, викладених у нашому зверненні фактів.
  2. Звернулися до ДАСУ із проханням провести перевірку фактів грубого порушення законодавства КП “Житло-Сервіс”. ДАСУ повідомила що всі закупівлі проведені з дотриманням вимог чинного законодавства.
  3. Звернулися до Рахункової палати із проханням перевірити раціональність використання бюджетних коштів, а також попросили надати додаткову інформацію щодо стадії реалізації програми. В Рахунковій палаті повідомили, що планують розглянути вказане питання в кінці звітного року.
  4. Звернулися до КМДА із проханням надати інформацію щодо проведених закупівель. Разом із народним депутатом Віктором Чумаком додатково надіслали депутатський запит до КМДА. КМДА надало відповідну інформацію.
  5. Звернулися до Міністерства регіонального розвитку із проханням надати детальну інформацію щодо реалізації програми. Міністерство повідомило, що всі закупівлі проведені згідно із вимогами законодавства та надало копії відповідних документів.
  6. Звернулися до НАБУ із заявою про злочин. НАБУ повідомило про відкриття кримінального провадження за фактами, що викладені у нашій заяві.