Не дали розпиляти третину мільярда гривень на путівках до санаторіїв Фірташа

Національний рівень, 15.12.2016 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 312 353 000 грн

Підписав схему

Немає фото
голова комітету з конкурсних торгів Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Команда “Центру протидії корупції” оскаржує закупівлю Фонду соціального страхування від тимчасової втрати працездатності на третину мільярда. Є підстави, що умови торгів прописані під конкретні санаторії, які підпорядковані ПАТ “Укрпрофоздоровниця”, яка, в свою чергу належить Федерації роботодавців України Дмитра Фірташа. Тому ми звернулись в сам Фонд соцстраху та ДФІ з цього приводу. Окрім того, ця справа розслідується в АМКУ.

Фонд соцстраху нам відповів, що провів розслідування даної закупівлі, за результатами якого звільнено в.о. Першого заступника директора Фонду соцстрахування, оголошено догану начальнику управління з питань соціальних послуг, а також притягнуто до дисциплінарної відповідальності інших працівників.​ В кінцевому результаті закупівлю було скасовано.

СУТЬ СПРАВИ:

Справа в тому, що Виконавча дирекція Фонду соцстрахування з тимчасової втрати працездатності призначила на 19 січня 2016 року розкриття пропозицій по тендеру на придбання путівок до санаторіїв для застрахованих осіб і членів їх сімей. На ці потреби планували освоїти 312,00 млн грн.

Зазначимо, що сам Фонд соцстрахування наразі знаходиться в стані ліквідації, це його остання велика закупівля.

Згідно з умовами торгів, предмет закупівлі розподілений на 222 лоти. Кожен лот включає в себе послуги санаторно-курортних закладів, що розподілені за профілями лікування та місцем розташування. Проте якщо проаналізувати глибше, складається враження, що кожен окремий лот прописаний під конкретний санаторій, що знаходиться на конкретній території.

Наприклад, лікування хворих після інфаркту міокарда заплановано тільки в конкретних населених пунктах, а часто навіть в окремих мікрорайонах: Хмільнику, Ворзелі, Одесі (мікрорайон Ланжерон), Миргороді (мікрорайон Гудимівка). Тобто умови торгів виписані під конкретні санаторії, які знаходяться в конкретних населених пунктах.

Є вагомі підстави припускати, що умови торгів прописані під заклади, що підпорядковані ПАТ “Укрпрофоздоровниця”, яка, в свою чергу належить Федерації роботодавців України. Саме Федерація роботодавців Українців є одним із засновників Фонду соцстрахування.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Команда “Центру протидії корупції” вважає, що в документації цієї закупівлі прописані дискримінаційні умови. Тому, команда “Центру протидії корупції” разом з народним депутатом Андрієм Парубієм:

  1. ЗВЕРНУЛАСЬ до виконуючої обов’язки директора Фонду соцстрахування Нагорної Т.А. Чекаємо на відповіді. Листом від  13.01.2016 року голова тендерного комітету Яхимович Р.П. повідомив, що Виконавча дирекція розглядає питання про внесення змін до документації конкурсних торгів (втім вони не встигли цього зробити, оскільки процедура закупівлі була оскаржена в антимонопольному комітету). Пізніше, заступник голови комісії Фонду Блажинька Т.О. повідомила, що за дорученням голови комісії проведено службове розслідування щодо оголошеної процедури закупівлі.  В результаті було звільнено в.о. Першого заступника директора Виконавчої дирекції Фонду соцстрахування, оголошено догану начальнику управління з питань соціальних послуг та притягнуто до дисциплінарної відповідальності інших працівників управління.
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ до голови Державної фінансової інспекції України Гаврилової Л.В. Держфінінспекція листом від 28.01.2016 року повідомила, що до Фонду направлено прохання надати документи, що стосуються державної закупівлі після укладення договору. Листом від 12.12.2016 року голова Держаудитслужби Гаврилова Л.В. повідомила, що закупівля відмінена 06.12.2016 року у зв’язку з відсутністю необхідності.