Зекономили для держави 10 млн при закупівлі пального для Іллічівського порту

Одеська область, 28.10.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 148 290 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів ДП «Іллічівський морський торговельний порт»

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Команда “Центру протидії корупції” добилась зниження вартості закупівлі Іллічівського порту майже на 10 млн гривень. Після нашого звернення до Держфінінспекції порт вирішив придбати пальне за нижчими цінами. Таким чином, нам вдалось зекономити для держави 9,7  млн гривень.

Ми також добились долучення опублікованих нами відомостей до кримінального провадження за фактом зловживання службовим становищем керівниками морських портів.

СУТЬ СПРАВИ:

Справа в тому, що ДП “Іллічівський морський торговельний порт” уклало договір з ТОВ “Систем інвест трейдінг” на постачання дизпалива та бензину загальною вартістю 148,29 млн гривень. При цьому, за інформацією порталу “Наші Гроші”, вартість пального, відповідно до договору про закупівлю, перевищує середньоринкові ціни.

Наприклад, ціна дизельного палива становить 27,96 грн/літр та ціна бензину А-95 – 28,98 грн/літр з ПДВ. У свою чергу, відповідно до даних моніторингу цін на соціально значущі товари та нафтопродукти в Одеській області, проведеним Міністерством економічного розвитку та торгівлі, станом на 10.04.2015 року, вартість бензину А-95 становить 20,97 грн/літр та дизельного палива – 20,72 грн/літр з ПДВ.

Разом з тим, за інформацією веб-порталу з питань державних закупівель, дизельне паливо купили по 37 тисяч гривень за тонну, а бензин А-95 – 38 тисяч гривень за тонну. В той час, як ринкова ціна аналогічного товару, за інформацією “Наші Гроші”, становить 20 тисяч гривень та 24 тисяч гривень відповідно.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Такі дії на думку “Центру  протидії корупції” можуть мати ознаки неефективного використання коштів. Саме тому, команда “Центру протидії корупції” намагається зупинити переплату наших коштів та притягти до відповідальності чиновників, які це покрили. Разом ми з народним депутатом України Сергієм Лещенком:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю т.в.о. Голови Державної фінансової інспекції України Дибі І.М. Директор Департаменту стратегічного планування, взаємодії зі ЗМІ Шкуропат О.Г. в листі від 04.06.2015 року повідомив, що проведе аналіз документів. В листі від 25.06.2015 року повідомлено, що Замовник відмовляється надати необхідні копії документів. Тому Держфінінспекція Одеської області прийняла рішення про проведення перевірки державних закупівель. Орієнтовна дата завершення перевірки 03.07.2015 року; дата підписання акту 15.07.2015 року. За результатами перевірки порушень під час проведення процедури закупівель Держфінінспекція в Одеській області не встановила. Ми ПОПРОСИЛИ надіслати нам порівняльну таблицю цін. Держфінінспекція в Одеській області від 17.09.2015 року повідомила, що ТОВ “Систем інвест трейдінг” поставило пальне на 14,22 млн грн, або 16,5% договору закупівлі. Відповідно до товарно-транспортної накладної ціна знижена з 37 тис. грн/т до 22 тис. грн/т. Тобто вдалось зекономити 9,7 млн гривень.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Одеської області Говді Р.М., який вказані відомості долучив до кримінального провадження №42015160000000228 розпочатого від 14.04.2015 року, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем), за фактом зловживання службовим становищем службовими особами ДП “Іллічівський морський торговельний порт”, ДП “Морський торговельний порт “Южний”, ДП “Одеський морський торгівельний порт” під час укладання договорів на закупівлю паливно-мастильних матеріалів з ТОВ “Систем інвест трейдінг”. Ми ЗАПИТАЛИ про результати досудового розслідування. Начальник Головного управління МВС в Одеській області Г.Г. Лорткіпанідзе повідомив, що у зв’язку з ліквідацією УМВС на Одеській залізниці проведення досудового розслідування доручено управлінню ГУМВС України в Одеській області, старшому слідчому Калічевському Віталію Костянтиновичу. Процесуальне керівництво – Кашульському Олександру Володимировичу.
  3. Ми ЗАПИТАЛИ про результати аудиту ДП “Іллічівський морський торговельний порт” в Міністра інфраструктури України Пивоварського А.М. Виконуючий обов’язки Міністра В. Омелян повідомив, що Замовником значно перевищені ціни пального, місцями на 174%; пропозиції конкурсних торгів ТОВ «Систем Інвест Трейдінг» та ТОВ «Тека Петролеум» не відповідали вимогам документації, а відтак повинні були відхилені; допущенні численні порушення під час отримання товарів. Також встановлено, що директором ДП “Іллічівський морський торговельний порт” Круком Ю.Ю. не забезпечено здійснення контролю за дотриманням матеріально відповідальними особами вимог інструкцій під час приймання, зберігання та відпуску нафти і нафтопродуктів, своєчасне оформлення документів руху нафти та нафтопродуктів; збереження їх кількості і якості; відображення їх руху за бухгалтерським обліком; своєчасне вжиття заходів щодо попередження псування, втрат, нестач та розкрадання нафти та нафтопродуктів, а також створення необхідних умов для їх зберігання. Ми надішлемо результати аудиту до правоохоронних органів.