Через 3 роки добились штрафів для фірм-учасників тендеру Кіровоградської міськради, зареєстрованими за однією адресою

Кіровоградська область, 01.03.2019 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 219 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів

Покрив схему

Немає фото

Кондратенко Л.

в.о. Голови Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Команда “Центру протидії корупції” добилася штрафів та внесення в “чорний список” АМКУ учасників тендеру управління освіти Кіровоградської міськради на збирання сміття, який ще 2015 року розіграли між трьома пов’язаними фірмами. Спочатку ми добилась виявлення порушень Держфінінспекцією.

Аналогічного рішення ми очікували від Кіровоградського відділення АМКУ, проте там відповіли, що провадження закрито. Як виявилось, АМКУ не вважає аргументом те, що учасники тендеру зареєстровані за однією адресою, вказали один контактний номер телефону, а довідки для конкурсних пропозицій отримувались однією особою, яка працювала юрисконсультом одночасно на обох фірмах​. Ми оскаржили рішення Кіровоградського відділення до головного офісу Антимонопольного комітету України.

І лише майже через 3 роки добилися справделивості.

СУТЬ СПРАВИ:

Як повідомили “Наші гроші”, 8 червня 2015 року за результатами тендеру управління освіти уклало угоду з ТОВ “Екостайл” вартістю 219 тисяч гривень на збирання 4,69 тисяч м3 сміття.

Конкурентами “Екостайл” були ТОВ “КАТП-1128” та кіровоградська філія №2 ТОВ “РАФ-плюс”. Пропозицію останнього було відхилено через відсутність повного комплекту необхідних документів, тому до торгів допустили двох учасників. Цікаво, що пропозиція ТОВ “КАТП-1128” була дорожчою від переможця тендеру всього-на-всього на 47 грн.

Найцікавіше те, що усі учасники тендеру зареєстровані в Кіровограді за однією адресою: вулиця Тореза, 27. Окрім того, в протоколі розкриття тендерних торгів вказано номер телефону ТОВ “КАТП-1128” (0522) 22-68-35. Ідентичний номер телефону вказаний в держреєстрі і у “Екостайл”, він також вказаний контактом і на сайті кіровоградської філії ТОВ “РАФ-ПЛЮС”.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Враховуючи вищенаведені факти, разом з народним депутатом Віктором Чумаком, ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Начальнику Державної фінансової інспекції в Кіровоградській області Солтисюку О.Й., в листах від 08.07.2015 та 14.07.2015 року зазначив, що проведе аналіз документів. За результатом аналізу документів було виявлено низку порушень. Зокрема, запит цінових пропозицій, опублікований на веб-порталі з питань держзакупівель, не відповідає запиту, який надісланий учасникам та складений з порушенням чинного законодавства; протокол розкриття пропозицій конкурсних торгів складений з порушенням законодавства у сфері держзакупівель; пропозиції учасників ТОВ “Екостайл” та ТОВ “КАТП-1128” не відповідають вимогам запиту цінових пропозицій. ДФІ в Кіровоградській області надіслала лист з пропозицією розірвати договір про закупівлю, проте замовник проігнорував ці вимоги. ДФІ проведе перевірку з метою притягнення до відповідальності винних осіб після завершення розгляду справи Кіровоградським АМКУ.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю в.о. Голови Кіровоградського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України Кондратенко Л.В., який повідомив про початок розгляд справи за ознаками вчинення ТОВ “Екостайл” та ТОВ “КАПТ-1128” антиконкурентних узгоджених дій. Ми ЗАПИТАЛИ про результати розгляду. В.о. Голови відділення Кондратенко Л.В. повідомив, що 01.02.2015 року провадження закрито без прийняття рішення по суті, у звязку з не доведенням вчинення порушення. Територіальне АМКУ не вважає навіть доказом те, що довідки для конкурсних пропозицій отримувались однією особою, яка працювала юрисконсультом одночасно на обох підприємствах на 0,5 ставки​. Станом на 02.12.2016 року розгляд справи триває. Через зміну місця реєстрації ТОВ “РАФ-ПЛЮС” Кіровоградському обласному АМКУ складно витребовувати необхідну інформацію. Наразі територіальне відділення чекає інформацію з Головного територіального управління юстиції в Одеській області та ТОВ “РАФ-ПЛЮС”.
  3. Листом від 13.02.2019 Кіровоградське ОТВ АМКУ повідомило, що визнано порушення законодавства про захист економічної конкуренції,  на ТОВ “Екостайл” та ТОВ “КАТП-1128” накладено штрафи по 33760 грн на кожну, а на ТОВ “РАФ-ПЛЮС” – 27008 грн. Компанії на 3 роки позбавлені права брати участь у закупівлях.