Добились штрафів на 5,78 млн для дружніх учасників тендеру Укрзалізниці, які пиляли 24 млн гривень

Національний рівень, 08.01.2020 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Вдалося зберегти ~ 5 784 733 грн

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” просила перевірити тендер на постачання запчастин до тепловозів, де розпиляли 24 млн гривень. Факти вказують, що суперник переможця симулював конкуренцію, а заявка обох фірм готувалась спільно. Після нашого звернення АМКУ провів дослідження, вивявив змову та наклав штрафи на суму 5 784 733‬ гривень.

СУТЬ СПРАВИ:

Як пише видання “Zалізниця без корупції”, філія “Центр забезпечення виробництва”, що входить в “Укрзалізницю” провела закупівлю запасних частин до тепловозів серії ЧМЕ.

Переможцем закупівлі за лотами 1, 3, 4, 5 (за лотом №2 торги не відбулися) став ТОВ “Торговий дім “БМЗ”, єдиним конкурентом якого було ТОВ “НВП “Промтехцентр”.

І не просто так. Тому що, на нашу думку, пропозицій обох учасників готувались спільно. Зокрема, обидва учасники подали банківські гарантії від АК “Південний” від 03.03.2017 р. з близькою вихідною нумерацією.

Цінова пропозиція обох учасників має схожість зовнішнього оформлення (за винятком різних шрифтів та курсивів). Зокрема, повністю тотожна за змістом та розташуванням інформації у стовбцях 2,3,4 таблиці, при тому інформація у 3 та 4 стовбці розміщена у обох учасників без відступу. На обох завантажених документах прослідковується спільна характерна ознака – початок таблиці знаходиться посередині сторінки (має значний відступ від верхнього та нижнього краю), під таблицями на кожній сторінці знаходиться чорна смуга – характерна ознака від дії технічних засобів.

У технічній частині тендерної пропозиції містяться файли, які мають однакову назву, зокрема документ “ОСТ 24.060.031-79”, який судячи з характерних ознак його сканування є одним і тим самим файлом, завантаженим обома учасниками.

Більше того, документи обох учасників були завантажені до електронної системи публічних закупівель «ProZorro» 03 березня 2017 року у проміжку 10 хвилин (у 19:36 та у 19:42).

Додамо, що за результатами трьох раундів аукціону ціни пропозиції учасників так і не змінилися, що свідчить про відсутність у ТОВ “НВП Промтехцентр” реального бажання стати переможцем.

Таким чином, учасники торгів узгодили свої дії, що призвело до спотворення їх результатів.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Враховуючи вищенаведені факти, ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Антимонопольного комітету України Терентьєва Ю.О.
    Листом від 26.06.2017 р. АМКУ повідомило про початок дослідження.
  2. Запитали про хід дослідження. Листом від 14.03.2019 АМКУ повідомило, що розслідування триває.
  3. Рішенням 832-р від 19.12.2019 АМКУ  визнало вчинення ТОВ “Торговий дім “БМЗ” та ТОВ “НВП “Промтехцентр” порушення законодавства про захист економічної конкуренції. Накладено штрафи на ТОВ “Торговий дім “БМЗ” – 5 197 080 гривень, на ТОВ “НВП “Промтехцентр” – 587 653 гривень.
повернутися до списку справ