Добилися виявлення порушень у тендерах на 90 млн, переможцем яких стала нашвидкуруч створена “прокладка”

Національний рівень, 11.09.2018 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 90 000 000 грн

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” просить перевірити, яким чином щойно створена фірма виграла на тендерах “Укрзалізниці” підрядів на 90 млн гривень. Звернулись до АМКУ та ДАС.

Державні аудитори знайшли порушення і попросили замовника їх усунути.

Антимонопольний комітет після нашого звернення розпочав дослідження угод.

СУТЬ СПРАВИ:

Як пише видання “Zалізниця без корупції”, 3 травня 2017 року “Панютинський вагоноремонтний завод”, що входить в “Укрзалізницю”, оголосив про 5 закупівель металевих виробів для вагонів (прокат товстолистовий). В чотирьох тендерах переможцем визнали ТОВ “СОТА Україна”, яке було зареєстроване 6 травня 2017 року, тобто вже після оголошення торгів.

Єдиними учасниками закупівель були ТОВ “СОТА Україна” та ТОВ “УТМК”. Очевидно, що пропозицій обох фірм готувались однією людиною. Так, завантажені документи мають ознаки спільності у назві файлів: «Витяг.ПДВ.к.PDF» та «Витяг.ПДВ.копія.PDF»; «Відомості.ЄДРПОУ.к.PDF» та «Відомості.ЄДРПОУ.копія.PDF»; «Дов.навкол.середовище.PDF» та  «Довідка.навкол.середовище.PDF»; «Пропозиція.лист.12мм.pdf» та «Пропозиція лист 12мм.pdf» тощо.

У складі тендерних пропозицій від обох учасників подані електронні банківські гарантії ПАТ “Банк інвестицій та заощаджень” від 18 травня 2017 року. Інформація в документі “Тендерна пропозиція” та “Довідка щодо захисту довкілля” має схоже зовнішнє текстове оформлення. Більше того, документи обох учасників були завантажені до системи “Prozorro” з інтервалом в 1 годину.

За результатами трьох раундів аукціону, пропозиції учасників не змінювались, що свідчить про відсутність у ТОВ “УТМК” реального бажання стати переможцем закупівлі та загалом про відсутність конкуренції між учасниками.

Таким чином, наведені обставини свідчать про ознаки наявності антиконкурентних узгоджених дій між ТОВ “СОТА Україна” та ТОВ “УТМК”.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

З огляду на викладене вище, ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до ДАС.
    Листом від 18.07.2017 р. ДАС повідомила, що з метою перевірки інформації, вказаної у зверненні, до замовника направлено запит. Листом від 15.08.2017 ДАСУ повідомило, що виявлено ознаки порушення законодавства.
  2. Разом з народним депутатом Сергієм Лещенком ЗВЕРНУЛИСЬ до АМКУ.
    Листом від 19.07.2017 АМКУ повідомив, що органами Комітету буде проведено відповідне дослідження.
    Листом від 17.08.2018 Харківське ОТВ АМКУ повідомило, що за результатами дослідження  вирішено розпочати розгляд справи про порушення ТОВ “СОТА Україна” та ТОВ “УТМК” законодавства про захист економічної конкуренції.
повернутися до списку справ