Добились перевірки закупівлі МВС на 50 млн, організованої під конкретного учасника

Національний рівень, 30.10.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 49 990 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів Міністерства внутрішніх справ України

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Команда “Центру протидії корупції” добилась перевірки закупівлі Міністерством внутрішніх справ радіопередавальної апаратури вартістю 50 млн гривень. Справа в тому, що торги були організовані під конкретного учасника.  У відповідь на наше звернення в ДФІ пообіцяли провести перевірку даної закупівлі.

В МВС знайшли пояснення, чому обрали дорожчу пропозицію. Глава МВС Арсен Аваков пояснив, що у разі закупівлі дешевшої апаратури може виникнути несумісність вже з діючим у МВС обладнанням, хоча випробування показали, що все працювало без нарікань.

СУТЬ СПРАВИ:

Нагадаємо, що 22 липня 2015 року МВС провело закупівлю радіо- та телепередавальної апаратури цифрової системи радіозв’язку стандарту DMR. Очікувана вартість закупівлі склала 50 млн гривень. У перемовинах взяли участь чотири учасники: одна компанія-дистриб’ютор “Motorola Solutions” та три компанії-дистриб’ютори Hytera Communications Corporation LTD. Вони висунули такі пропозиції:

  • дистриб’ютор “Motorolа” – 49 992 262,62 грн.
  • дистриб’ютор №1 “Hytera” – 43 433 021,10 грн.
  • дистриб’ютор №2 “Hytera” – 42 170 256,00 грн.
  • дистриб’ютор №3 “Hytera” – 41 630 760,66 грн.

Слід зазначити, що дистриб’ютор №3 “Hytera” знизив загальну вартість до 38 100 000,00 грн. Вказана цифра зафіксована в протоколі в рамках переговорів. Таким чином, логічно, що переможцем повинен бути учасник з найвигіднішою ціновою пропозицією торгів – саме дистриб’ютор №3 “Hytera”. За кілька днів МВС вирішило випробувати вказану апаратуру. Всі зразки техніки відповідали необхідним параметрам.

Проте інформація про вказану закупівлю, всупереч закону, не була внесена на портал держзакупівель.

Згодом МВС провело повторну процедуру закупівлі вищезгаданої апаратури, але вже без дистриб’юторів “Hytera”. 7 серпня міліція прийняла пропозицію ТОВ “Доля і Ко ЛТД” вартістю 49,99 млн гривень. Учасниками торгів були ТОВ “Доля і Ко ЛТД” та ТОВ “Українські мобільні системи” – обидва дистриб’ютори “Motorola”.

Цікаво, що в МВС не пояснили, чому провели повторну закупівлю. На нашу думку, вказані факти можуть свідчити про неефективне використання коштів та порушення закону.

ЮРИДИЧНІ ДЕТАЛІ СПРАВИ:

Тому, разом з народним депутатом Єгором Соболєвим, ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Державної фінансової інспекції Гаврилової Л.В., яка повідомила, що розпочато перевірку, під час якої будуть перевірені факти наведені у зверненні. В результаті перевірки МВС не надало усіх документів для перевірки. Однак, порушень під час проведення переговорної процедури закупівлі контролюючий орган не виявив.
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ до Міністра внутрішніх справ України Авакова А.Б., який в листі від 21.09.2015 року зазначив, що переговори по закупівлі велись в два етапи. Після проведення тестування пристроїв “Motorola” та “Hytera” встановлено, що у разі закупівлі пристроїв “Hytera” може мати місце неналежна сумісність вже з діючим у МВС обладнанням “Motorola”. Тому керівництво МВС вирішило закупити пристрої “Motorola”, внаслідок чого укладений договір ТОВ “Доля і Ко ЛТД” на 49,9 млн гривень.