Добились штрафу 3,2 млн для учасника закупівлі супердорогих біотуалетів для Укрзалізниці

Національний рівень, 22.08.2019 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 11 781 637 грн

НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” оскаржував закупівлю біотуалетів для “Укрзалізниці”, де брали участь пов’язані між собою компанії. Відсутність реальної конкуренції призвела до того, що біотуалети виявились дуже дорогими. 22.08.2019 компанії “ЄВК” та “МДС” визнані винними у змові на торгах із закупівлі запасних частин для пасажирських вагонів. Втім, один з учасників вже припинив діяльність, а інший перебуває в стадії припинення діяльності.

СУТЬ СПРАВИ:

Як пишуть “Наші гроші”, торги проводила філія “Центр забезпечення виробництва”, яка входить в ПАТ “Українська залізниця”. Закупівлю проводили на “ProZorro”. Переможцем визнали ТОВ “НВО “МДС”, яка погодилась поставити туалети за 11 734 510,82 грн. Єдиним конкурентом переможця було ТОВ “ЄВК” з пропозицією 11 781 637,66 грн.

Проаналізувавши документи, ми зробили висновок, що пропозицій обох учасників готувались однією людиною. Так, завантажені документи мають ознаки спільності у назві файлів: “EVAC_ISO-9001_en.rar”; “Довiренiст__225.rar”; “MDC dealership.rar” та “EVK dealership.rar”; “Рiшення_0503.rar” та “Рiшення_0493.rar”; “ЕГ_0503.rar” та “ЕГ_0493.rar”.

У складі пропозицій від обох учасників подані електронні банківські гарантії від ПАТ “Діамантбанк” від 31.01.2017 р. з близькою вихідною нумерацією “1235/14.4-14.4” для ТОВ “НВО “МДС” та “1239/14.4-14.4” для ТОВ “ЄВК”. Переклад листів про підтвердження дилерського статусу, переклад сертифікату ISO, переклад листа виробника (від спільної дати – 31 лютого 2017 лютого) у обох учасників виконаний у Бюро перекладів ФОП Жиляєва Лілія Леонідівна.

Інформація у таблиці документів “Тендерна пропозиція” та “Дані на товар” у обох учасників повністю тотожна, за винятком інформації про ціну та суму. Крім того, простежується спільна ознака від дії технічних засобів – характерні чорні полоси.

Початковою ціновою пропозицією ТОВ “НВО “МДС” було 11 734 510,82 грн, а ТОВ “ЄВК” – 11 781 637,66 грн, тобто різниця практично мінімальна. Причому за результатами трьох раундів аукціону, пропозиції учасників так і не змінилися, що свідчить про відсутність у ТОВ “ЄВК” бажання стати переможцем.

Таким чином, йдеться про антиконкурентні узгоджені дії між двома учасникам закупівлі.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

З огляду на викладене вище, разом з народним депутатом України С. Лещенком:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Антимонопольного комітету України.
    Листом від 03.05.2017 АМКУ повідомив, що Комітетом здійснюється дослідження на предмет наявності антиконкурентних узгоджених дій учасників.
  2. За даними фейсбук-сторінки АМКУ, 22.08.2019 компанії «ЄВК» та «МДС» визнані винними у змові на торгах із закупівлі запасних частин для пасажирських вагонів. На ТОВ «Науково-виробниче об’єднання «МДС» (сьогодні діє під назвою ТОВ «Стройактів») накладено штраф у розмірі 2,35 млн грн, але підприємство в стані ліквідації. По «ЄВК» провадження закрито у зв’язку з припиненням діяльності цього підприємства.Хочеться додати, як слушно написали Наші гроші, усі подробиці змови були давно описані для АМКУ, але аж 2 роки розслідування дозволило змовникам підготуватися до уникнення покарання.
повернутися до списку справ