Оскаржуємо закупівлю телевізійних послуг, в яких перемогу здобув “свій” учасник

Тернопільська область, 09.09.2021 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 2 564 400 грн

НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” (ЦПК) звернулася до Антимонопольного комітету України, Тернопільської міської ради, Тернопільської міської дитячої комунальної лікарні, Тернопільської комунальної міської лікарні №2 щодо закупівлі телевізійних та рекламних послуг.

СУТЬ СПРАВИ:

Так, за повідомленням журналістів “Наші гроші. Львів”, Тернопільська міська рада 19 квітня 2021 року закупила послуги телевізійного виробництва – виготовлення відеозвітів, інтерв’ю в студії тощо на суму 999 440 грн. Договір про закупівлю було укладено з ПП “ФАЙНЕ МІСТО”. Окрім переможця, участь у вказаних торгах взяла лише одна компанія – ПП “КТС-1”.

За повідомленням журналістів “НГ. Львів”, а також під час аналізу тендерної документації торгів юристи “ЦПК” з’ясували, що учасники закупівлі узгоджували свої дії.

Зокрема, протягом аукціону жоден із учасників не знижував своїх початкових цінових пропозицій. Цінова пропозиція переможця була лише на 558 грн нижчою за пропозицію його конкурента, а пропозиція останнього лише на 2 грн нижчою за очікувану вартість предмета закупівлі.

Обидва учасники також завантажили до “Прозоро” практично одночасно свої тендерні пропозиції: ПП “ФАЙНЕ МІСТО” – 30 березня 2021 року об 17 год 34 хв, а ПП “КТС-1” того ж дня об 18 год. 04 хв.

Також обидва учасники здійснювали підготовку своїх документів що входять до складу їхніх тендерних пропозицій за допомогою одного й того ж програмного забезпечення – “Canon SC1011”, а версії документів, що були завантажені обома учасниками до веб-порталу “Прозоро” у форматі “.pdf” створили в одній і тій же версії “Adobe PSL 1.3e for Canon”.

Окрім того, документи учасників мають ідентичні ознаки в оформленні. Так, обвидва учасники у складі своїх тендерних пропозицій завантажили документи, що мають однаково оформлені “шапки”, а саме характерні лінії, якими позначено місце для вихідного номера та місце для дати відповідного документа. Також файли вочевидь роздруковані на одному принтері. Про це свідчать очевидні дефекти друку, а саме: вертикальна смуга праворуч і пляма в лівій нижній частині документів.

Вказані обставини очевидно вказують на відсутність реальної конкуренції на торгах.

Окрім того, як повідомляють журналісти, власником тернопільського медіа “Файне місто” є депутат Тернопільської міської ради Юрій Фартушняк, якого місцеві медіа позиціонують як піарника чинного міського голови Тернополя Сергія Надала.

Варто зазначити, що аналогічна ситуація склалася під час торгів, які організувала Тернопільська міська дитяча комунальна лікарня та Тернопільська комунальна міська лікарня №2. Так, вказані замовники також закуповували телевізійні послуги, а участь в торгах брали лише ПП “КТС-1” та ПП “ФАЙНЕ МІСТО”. При цьому, перемогу в в обох випадках здобуло ПП “ФАЙНЕ МІСТО”, а учасники практично не торгувалися. Як і в закупівлі, організованій Тернопільською міськрадою, учасники вказаних закупівель використовували один принтер та одне й теж програмне обладнання.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Враховуючи зазначене вище, ми:

  1. Звернулися до Антимонопольного комітету з проханням вжити дієвих засобів згідно з чиним законодавством.
  2. Антимонопольний комітет повідомив, що розгляне викладені у зверненнях факти та обставини, та у випадку їх підтвердження застосує до порушників передбачені законодавством заходи.
повернутися до списку справ