Добились виявлення порушень під час закупівлі Укртрансгазу, який обрав найдорожчу пропозицію

Національний рівень, 25.12.2017 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 3 100 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова тендерного комітету ПАТ "Укртрансгаз"

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” оскаржує тендер “Укртрансгазу”, який підозрілим чином розіграв 3,1 млн грн. Шукаємо правди в Держаудитслужбі, куди і спрямували заяву про злочин. Аудитори провели перевірку, під час якої виявили низку порушень. Замовнику рекомендували покарати осіб, що допустили порушення.

СУТЬ СПРАВИ:

Справа в тому, що Публічне акціонерне товариство “Укртрансгаз” в системі Prozorro провело торги, за результатами яких уклало договір з ПАТ СК “АСКО-Медсервіс”. Останні повинні застрахувати автомобілі газовиків. За ці послуги отримають 3,1 млн грн.

Учасники повинні підтвердити досвід виконання аналогічних договорів. В даному разі в умовах прописали, що потрібно надати сканкопію договору щодо обов’язкового страхування не менше 3500 машин за період з 2013 по 2016 рік. На нашу думку, це дискримінаційна вимога.

Окрім переможця, участь в тендері взяло ще троє учасників: ПАТ “Страхова компанія “Арсенал страхування”, ПАТ “Українська пожежно-страхова компанія” та ПрАТ “Страхова компанія “Брокбізнес”. Вони готові були застрахувати автівки дешевше на 1%, 7% та 47% відповідно. Однак всі вони були забанені, зокрема, через відсутність досвіду виконання аналогічного договору якраз в частині кількості застрахованих автівок.

Як пишуть “Наші гроші”, одразу після оголошення тендеру потенційний учасник поставив замовнику таке питання: “Враховуючи визначення в кваліфікації до учасників вимогу досвіду з укладання договору на 3500 авто, може відразу вкажете назву переможця без аукціона?” Це запитання в “Укртрансгазі” назвали некоректним і звернулись до адміністраторів Prozorro з проханням унеможливити появу таких питань у подальшому.

В нашій заяві ми перерахували інші порушення під час закупівлі. Таким чином, тендер ПАТ “Укртрансгаз” проведено з порушенням закону.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

З огляду на викладене вище, ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Державної аудиторської служби України Гаврилової Л.В. Виконуючий обовязки Голови І.Р. Волинський повідомив, що Держаудитслужба витребовує необхідні пояснення. Голова Держаудитслужби України в листі від 13.02.2017 року повідомила, що за результатами перевірки виявлено ряд порушень. Зокрема, тендерна документація містить дискримінаційні вимоги в частині наявності досвіду виконання аналогічних договорів; Замовником вимагались додаткові документи, які не передбачені ст. 17 ЗУ “Про публічні закупівлі”. Держаудитслужба України надіслала замовникові рекомендації щодо усунення виявлених порушень, здійснення в майбутньому закупівель з дотриманням вимог чинного законодавства у сфері закупівель та притягнення до відповідальності винних осіб.
  2. Запитали у Державної аудиторської служби України та у ПАТ “Укртрансгаз”  щодо виконання Замовником рекомендацій Держаудитслужби.
    Листом від 21.12.2017 р. ПАТ “Укртрансгаз” повідомив, що не вважає виявлені порушення порушеннями. Листом від 26.12.2017 Держаудитслужба повідомила, що рекомендації не були враховані замовником, а ним надані лише пояснення, як і не спростовують виявлені порушення.