ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Команда “Центру протидії корупції” оскаржили закупівлю постільної білизні “Південно-західною залізницею”. Чиновники відмінили процедуру закупівлі, передбачену чинним законодавством, натомість провівши електронні закупівлі. Все було зроблено настільки блискавично, що участь в торгах взяли тільки декілька фірм. Тому ми звернулись до Міністра інфраструктури, ДФІ та Генпрокуратури з проханням перевірити закупівлю.

В Мінінфраструктури повідомили, що закупівлі справді були проведені з порушенням законодавства. Тому три угоди загальною вартістю 3 млн гривень було розірвано. Очікуємо, що посадовці залізниці, які їх провели, будуть покарані.

СУТЬ СПРАВИ:

18 вересня 2015 року “Південно-західна залізниця” розмістила на Веб-порталі з питань держзакупівель оголошення про закупівлю текстильних виробів, комплектів постільної білизни з бязі та сатину, рушників, штор і тд. Свої пропозиції подали 9 учасників, що є непоганою кількістю для держзакупівлі та свідчить про наявність реальної конкуренції. Розкриття пропозицій відбулось 12 листопада, проте підписання договорів з переможцями чомусь не відбулось.

Натомість 24 листопада, в неробочий час, залізниця оголосила проведення електронних торгів. Всі охочі повинні були встигнути подати документи до 8:00 25 листопада. Підготуватись за такий короткий час практично неможливо, тому на торги встигли податись тільки три фірми, одну з яких в кінцевому результаті дискваліфікували.

Щоб ухилитись від проведення торгів, передбачених Законом “Про державні закупівлі”, залізничники розбили одну закупівлю на чотири вартістю до мільйона (999 тисяч з копійками) кожна. Справді, законодавство у випадку з “Укрзалізницею” та її структурними одиницями зобов’язує проводити стандартні закупівлі в тому випадку, якщо сума становить мільйон гривень і вище. Проте закон забороняє ділити на кілька закупівель товари, що входять до однієї категорії. Саме такими є текстильні вироби, які закуповувала “Південно-західна залізниця”.

Є підозри, що залізниця поділила предмет закупівлі для того, щоб укласти угоди на безконкуретній основі зі “своїми” фірмами.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Тому, команда “Центру протидії корупції” разом з народним депутатом Єгором Соболєвим:

1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Міністра інфраструктури України Пивоварського А.М. Листом 19.01.2016 року в.о. міністра В.Омелян повідомив, що договори дійсно були укладені з уникненням процедур закупівель всупереч чинному законодавству. 3 договори на загальну суму 3 007 849,68 грн було розірвано. За результатами розгляду звернення розглядається питання про притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб Південно-Західної залізниці.
2. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Держфініспекції України Гаврилової Л.В. у відповідь Держфінінспекція повідомила, що замовник не надав документів, що стосуються проведення державної закупівлі. Крім того, надано копію листа “Укрзалізниці”, де заперечуються будь-які твердження про порушення законодавства під час проведення зазначеної закупівлі.
3. Листом від 09.12.2016 року Гаврилова Л.В. повідомила, що на Південно-Західній залізниці було проведено ревізію, договори закупівлі розірвано, тому порушень законодавства не виявлено.