Оскаржуємо закупівлю на будівництво сміттєзвалища за 43 млн

Житомирська область, 30.09.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 43 110 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету з конкурсних торгів

Покрив схему

Немає фото

Ільченко П.Л.

Прокурор Житомирської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері

Покрив схему

Немає фото

Рубан А.Є.

Директор департаменту державних закупівель

Покрив схему

Максюта А.А.

Перший заступник Мінекономрозвитку

Команда “Центру протидії корупції” оскаржує угоду на будівництво сміттєзвалища в Житомирській області вартістю 43 млн гривень. Справа в тому, що закупівлю провели у одного учасника.

За інформацією “Наші Гроші“, комунальне виробничо-господарське підприємство м. Коростень Житомирської області 6 вересня 2013 року уклало угоду з ПП “Елітбуд-1” на будівництво полігону твердих побутових відходів для міста. Вартість угоди склала 43,11 млн гривень.

Полігон мали збудувати до кінця наступного року, фінансувати роботи мали з держбюджету.

Тендер провели за неконкурентною процедурою “закупівля у одного учасника”, обґрунтовуючи це нагальною необхідністю. Полігон почали експлуатувати в 1972 року, з того часу капітальних робіт по даному об’єкту проведено не було, як наслідок – гідроізоляція нижнього шару полігону у занедбаному стані, що загрожує потраплянням стічних вод від побутових відходів до підземних вод.

Окрім того, на території відсутня адекватна огорожа, туди постійно проникають сторонні особи, влаштовують підпали і розтягують сміття за межі полігону. Ситуацію на полігоні визначено як критичну і таку що потребує негайного втручання.

Фірму “Елітбуд-1” було визначено підрядником на основі запиту замовника до ряду будівельних компаній: із трьох надісланих пропозицій найбільш економічно вигідною було визнано пропозицію фірми “Елітбуд-1”, котра має відповідне матеріально-технічне забезпечення та досвід.

Фірму “Елітбуд-1” заснували Василь Бойко і Денис Болейко, пов’язаний з відомими бізнесменами братами Черпицькими. У 2006-2007 рр. Болейко разом з дружиною Олександа Черпіцького Іриною входив до складу власників ПП “Терра”, а в 2007 р. – ПП “Роджер”.

Окрім того, Болейко був директором ще однієї фірми Черпіцької – ТОВ “Альцес”, з 2007 і до її ліквідації в 2012 році. Олександр Черпицький працював у Житомирському облземі і у 2008 році співробітники СБУ склали на нього акт про корупцію. У 2010-2011 рр. Черпіцький обіймав посаду замміністра оборони, зараз працює заступником голови державного концерну “Укроборонпром”.

Разом з народним депутатом Віктором Чумаком, ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку та торгівлі України Прасолову І.М. Перший заступник Міністра Максюта А.А. вказав, що провів моніторинг закупівлі 12.09.2013 року. Висновок за результатами здійснення моніторингу нас несподівано здивував. На відмінну від листа прокуратури, в якому виявлені порушення законодавства у сфері закупівлі, Мінекономрозвитку України вважає вибір процедури закупівлі в одного учасника є обґрунтованим.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Андрєєву П.П., який повідомив, що Держфінінспекції в Житомирській області доручено провести перевірку закупівлі шляхом запиту необхідних документів. Пізніше, в листі від 30.10.2013 року вказано, що за зверненням Житомирської міжрайонної прокуратури з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері проведено перевірку закупівлі. За результатами якої встановлено, що Комунальним підприємством безпідставно обрано процедуру закупівлі в одного учасника.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю прокурору Житомирської області Проценку І.О., який повідомив, що факти наведені у зверненні, за власною ініціативою перевірені прокуратурою області. Прокуратура вважає, що процедура закупівлі в одного учасника застосовано безпідставно. Також, в листі повідомлено, що прокурор звернувся з позовом до суду про визнання договору про закупівлю недійсним.  Прокуратура не змогла довести в суді необґрунтованість та безпідставність проведення процедури закупівлі в одного учасника комунальним підприємством. Про це свідчить рішення Господарського суду Житомирської області від 18.11.2013 року. На судовий розгляд представники держфінінспекції, казначейства та Міністерства екології та природних ресурсів  України, які мали бути на боці прокуратури в суд не з’явились. Тому, рішення прийняте на користь Комунального виробничо-господарського підприємства.
  4. Ми вирішили ЗВЕРНУТИСЬ до прокуратури щодо їхнього оскарження у вищестоящі судові інстанції. Прокурор Житомирської області Шкуро В. в листі від 27.02.2014 року повідомив, що прокуратурою направлено позов до адміністративного суду про визнання висновку Мінекономрозвитку протиправним та його скасування. Чекаємо відповідь.