Оскаржуємо тендер Енергоатома, який розіграв між телефонними “родичками” 2,6 млн

Національний рівень, 28.05.2014 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 2 600 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів

Покрив схему

Герасимюк Микола Володимирович

Прокурор міста Києва

Команда “Центру протидії корупції” оскаржує тендер “Енергоатому” на суму 2,61 млн гривень.

За інформацією порталу “Наші Гроші”, ДП “НАЕК “Енергоатом” 28 березня 2014 року за результатами тендеру уклав угоду з ТОВ “Запорожснабпромконтакт” на придбання обладнання для Запорізької АЕС на суму 2,61 млн гривень.

Мова про 123 блоки електроприводу засувок. Обладнання мали доставити на АЕС упродовж двох місяців. Власниками фірми “Запорожснабпромконтакт” (“ЗСПК”) є Федір Москаленко і Наталія Кліпкова. Єдиним допущеним конкурентом фірми було ТОВ “ТБ “Промислові системи, ЛТД” Сергія Шапара.

Раніше “Наші Гроші” вже повідомляли про зв’язок цих фірм. На попередньому тендері “Енергоатому” у фірми “ЗСПК” у протоколі був зазначений номер телефону, який співпадав із зазначеним у бізнес-довідниках номером ТОВ “Енпром”. Контактною особою цієї фірми вказаний Сергій Шапар – директор “Промислових систем”. Сам же “Енпром” мав спільну юридичну адресу з ТОВ “ТБ “Промтрейд”, яке співзаснував Денис Федорович Москаленко – син співзасновника “ЗСПК” Федора Москаленка.

Цього разу той номер у протоколі не зазначали. Натомість офіційний контактний номер “ЗСПК” в ЄДР зазначений як 283-09-26. Він же зареєстрований як контактний для фірми сина Москаленка-молодшого ТОВ “Консалтингово-правова група “Діалог”. Партнером Москаленка по фірмі є Микита Нікітенко. Директором “Діалогу” є Ольга Лях, яка у 2004-2008 рр. разом з Нікітенком мала фірму зі схожою до конкурента назвою – ТОВ “ТБ “Промислові системи” (без “ЛТД”). При цьому наразі у Нікітенка є фірма “Арді Марго”, чий офіційний контактний номер – 228-44-52 спільний з “Промисловими системами”, записаними на Шапара.

За останні п’ять років “Запорожснабпромконтакт” виграло тендерів на 29,15 млн грн, а обидві “Промислові системи” – на 59,94 млн грн. При цьому всі замовлення були отримані від “Енергоатому” або його підрозділів.

Окрім того, за інформацією “Наші гроші”, ДП “НАЕК “Енергоатом” 3 квітня 2014 року за результатами тендеру уклало угоду з Об’єднанням підприємств Електротехнічна корпорація “ЕлКор” на агрегат безперебійного живлення для ВП ХАЕС за 5,59 млн грн.

Обладнання мали доставити на склади замовника в Нетішині до кінця травня поточного року. Власниками харківської фірми “ЕлКор” є російське ТОВ “Енергопроммаш” (87%) й українське ТОВ “Енергоінвестбуд-2008” (13%), яке належить Юрію Пугачову. Він же очолює “ЕлКор” у якості директора.

Єдиним конкурентом фірми “ЕлКор” було ТОВ “Проектно-конструкторське бюро Призма”. Наразі фірма записана на Ірину Казакову та Людмилу Плеханову, разом з тим від заснування фірми у 2005 році і до кінця 2012 року співвласником “Призми” був Костянтин Юрійович Пугачов, приписаний з вищевказаним Юрієм Пугачовим за однією адресою. У той же час ще однією співвласницею “Призми” була Дар’я Володимирівна Кравченко, приписана на одній адресі з Володимиром Краченком, який у був першим директором “ЕлКору” (1999-2002р.р.)

Пропозиції двох учасників, які пропонували обладнання на 12 і 52 тисячі дешевше, були відхилені – за невідповідно оформлені документи та за технічну невідповідність.

Разом з народним депутатом Віктором Чумаком ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ ці закупівлі Прокурору міста Києва Герасимюку М.В., який у листі від 03.06.2014 року повідомив, що прокуратура здійснює перевірки за заявами лише після їхнього попереднього розгляду компетентними органами, тож звернення було переслане до ДФІ у м. Києві та Київського територіального відділення АМКУ для організації перевірки. Листом від 12.06.2014 року в.о. начальника ДФІ у м. Києві Єфіменко С.М. перекинув звернення до АМКУ та до Держфінінспекції. У листі від 13.06.2014 року Голова ДФІУ Гордієнко М.Г. повідомив про направлення ДП “НАЕК “Енергоатом” запиту на отримання інформації щодо закупівлі з метою проведення дослідження. Листом від 11.07.2014 Гордієнко М.Г.  повідомив, що наразі здійснюється аналіз отриманих документів, про результати буде повідомлено додатково. Листом від 30.09.2014 Гордієнко М.Г., повідомив, що підстав починати ревізію протягом серпня-грудня 2014 року немає.
  2. ОСКАРЖИЛИ ці закупівлі Голові Київського міського територіального відділення Антимонопольного комітету України Толчину С.М., який листом від 12.06.2014 року повідомив, що Відділення звернулось до АМКУ для отримання доручення на проведення відповідного дослідження. В.о. голови АМКУ листом від 25.06.2014 повідомив про початок проведення дослідження з метою виявлення ознак порушень законодавства про захист економічної конкуренції.
  3. Ми ЗВЕРНУЛИСЯ до  В.о. Голови Антимонопольного комітету України Бараша М.Я. для з’ясування результатів дослідження, який листом від 04.11.2014 повідомив, що виявлено факти, які можуть свідчити про вчинення учасниками торгів антиконкурентних узгоджених дій, але строк закінчення дослідження наразі вказати не може.
  4. Пізніше знову ЗАПИТАЛИ в Бараша М.Я. про результати дослідження. Листом від 06.03.2015 року повідомив, що дослідження триває. Листом від 05.05.2015 року Бараш М.Я. повідомив, що в діях учасників торгів не виявлені ознаки антиконкурентних узгоджених дій.
  5. Заручившись підтримкою народного депутата Сергія Лещенка, ЗВЕРНУЛИСЬ до Держфініспекції України з проханням провести перевірку державних закупівель ДП “НАЕК “Енергоатом”. Листом від 27.01.2014 Гордієнко М.Г. повідомив, що наразі Держфініспекцією України проводиться ревізію фінансово-господарської діяльності ДП “НАЕК Енергоатом”.