Просимо покарати членів НКРЕ, які через Роттердам+ допомогли різко збагатитись компанії Ахметова та ICU

Національний рівень, 20.08.2017 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ

Підписав схему

Голова НКРЕКП

Покрив схему

Корчак Наталія Миколаївна

Голова НАЗК

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” просить покарати членів Нацкомісії з регулювання електроенергетики, дії яких призвели до суттєвого збагачення компанії Рината Ахметова ДТЕК та групи “Інвестиційний капітал Україна” (ICU, раніше управляла активами Петра Порошенка). Остання є держатилем облігацій ДТЕК. Звернулись в НАБУ та НАЗК.

За нашою заявою НАБУ порушило кримінальне провадження. В серпні 2017 року детективи НАБУ провели обшуки в будівлі Національної комісії у справі, пов’язаній із затвердженням формули Роттердам +.

СУТЬ СПРАВИ:

Щоб зрозуміти тенденції, які зараз панують на енергоринку, потрібно заглянути в 2013 рік. У 2013 році компанія Ахметова DTEK Finance plc розмістила на Лондонській біржі єврооблігації на суму $750 млн.

У квітні 2016 року гендиректор ДТЕК Максим Тимченко в інтерв’ю “Дзеркало тижня” заявив, що власниками єврооблігацій є міжнародні інвестори – Ashmore, VR Capital, російський VTB. Він також зазначив, що “компанія ICU купувала облігації ДТЕК з випуску 2013 року”. ICU підтвердила, що купувала єврооблігації ДТЕК у 2013 та 2015 роках.

Цікаво, що у 2014-2015 роках у зв’язку з складною ситуацією в Україні курс єврооблігацій ДТЕК був одним із найнижчих. Однією з причин падіння вартості цінних паперів ДТЕК стали низькі ціни на електроенергію, що вироблялася теплоелектростанціями ДТЕК у 2015 році.

Однак все змінилось у другій половині 2016 року. Вартість цінних паперів ДТЕК почала зростати. Зокрема, в IV кварталі 2015 року ціна однієї облігації ДТЕК становила менше 40 доларів, а у листопаді 2016 склала більше 75 доларів. Таким чином, ICU, придбавши облігації ДТЕК у 2015 році, отримала значний прибуток за рахунок курсової різниці у вартості цінних паперів.

Чому ж цінні папері ДТЕК так зросли в ціні? Все просто: Нацкомісія, яка регулює ринок енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) змінила правила гри, суттєво підвищивши тарифи на електроенергію для населення та бізнесу.

Зазначимо, що в групу компаній ДТЕК входять ТОВ “ДТЕК Східенерго”, ПАТ “ДТЕК Дніпроенерго”, ПАТ “Київенерго” та ПАТ “ДТЕК Західенерго”, які разом виробляють близько 70% тепла в Україні.

В березні 2016 Нацкомісія затвердила нову методику визначення оптової ринкової ціни на електроенергію. Це ціна, за якою ТЕС продають електроенергію. Отже, ціна вираховувалась за формулою “вартість вугілля у порту Роттердам + вартість його доставки в Україну”.

Через застосування нової формули компанія Ріната Ахметова ДТЕК і державне “Центренерго” стали продавати електроенергію на 15-20% дорожче

Через застосування нової формули компанія Ріната Ахметова ДТЕК і державне “Центренерго” стали продавати електроенергію на 15-20% дорожче, бо в період з січня по листопад 2016 року вартість вугілля за формулою Роттердам+ зросла більш ніж вдвічі з $41,7 до $85,8.

Таким чином, виробники електроенергії отримують в складі тарифу за електроенергію кошти на купівлю вугілля за високою ціною, але купують вугілля за низькою ціною, бо воно потрапляє на українські ТЕС із непідконтрольних територій у Луганській та Донецькій областях, а також з Волинської, Львівської та Дніпровської областей.

Чому збагатись виробники теплової, а не атомної енергії? Тому що в структурі тарифу на електроенергію, що виробляється на ТЕС, вартість вугілля займає близько 80% вартості, в той час як в структурі тарифу електрики, що генерується АЕС, – близько 30%.

Варто додати, що голова Нацкомісії Дмитро Вовк в період з 2009 до 2013 року працював помічником віце-президента з корпоративних фінансів компанії ICU – компанії, що отримала вигоду від його дій.

Ще у 2015 році Вовк був проти включення до структури тарифів на електроенергію преференцій для ТЕС. Але в 2016 році він різко змінив свою позицію та підтримав відповідне рішення. Тому можна припустити, що Вовк та інші члени комісії, приймаючи рішення про впровадження формули “Роттердам+”, діяли на користь ICU з метою підвищення вартості цінних паперів ДТЕК, держателем яких є ICU.

Також варто зауважити, що ймовірна цивільна дружина Дмитра Вовка Лілія Сільченко в лютому 2016 року придбала будинок площею 788,6 м. Інформація про доходи Сільченко відсутні, що дало підстави припускати, що будинок придбаний на кошти Вовка. Причому якраз перед введенням нової формули.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Таким чином, просимо перевірити дії посадовців НКРЕКП та ICU, між якими могла існувати домовленість про впровадження нової формули розрахунку вартості електроенергії, що мала б підвищити вартість цінних паперів ДТЕК. Тому ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Директора Національного антикорупційного бюро України Ситника А.С. Листом від 28.12.2016 року старший детектив НАБУ А. Нестерцов повідомив, що НАБУ ще досліджує питання
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ до Директора Національного агентства з питань запобігання корупції Корчак Н.М. 27.12.2016 року Голова НАЗК Корчак Н.М. повідомила, що підстав для перевірки не вбачає.
  3. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Антимонопольного комітету України Терентьєва Ю.О., який листом від 30.12.2016 року повідомив, що АМКУ погодив порядок визначення вартості електроенергії, що включав Ротердам+, оскільки він все ж посилював прозорість формування ціни. При цьому вказав на системні проблеми, що заважають встановити інший порядок формування ціни на вугілля.