Добились відкриття провадження проти Кривопішина, фірми якого натендерили більше 750 млн

Місто Київ, 28.05.2014 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 71 280 000 грн

Підписав схему

очільник Південно-Західної Залізниці

Підписав схему

Голова конкурсних торгів

Покрив схему

Гордієнко М.Г.

екс-голова Держфінінспекції України

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Команда “Центру протидії корупції” добилась відкриття кримінального провадження проти екс-керівника Південно-Західної залізниці Олексія Кривопішина. Журналісти зафіксували ціле кубло фірм, які пов’язані з дружиною, сином та братом Кривопішина, а також з його підлеглими, які натендерили за кілька років 758 млн грн: здебільшого йдеться про закупівлі Південно-Західної залізниці, яку очолював Кривопішин.

СУТЬ СПРАВИ:

За повідомленням сайту “Наші Гроші”, ДП “Південно-західна залізниця” погодила з приватними фірмами технологію обслуговування пасажирських вагонів до проведення тендеру.

У 2013 році у Південно-Західною залізницею було підготовлено “Технологію роботи по екіпіруванню поїздів постільними речами, білизною, сервісною продукцією та знімним інвентарем, надання послуг по внутрішньому прибиранню та дезінфекції пасажирських вагонів”. Документ підписаний представниками залізниці і чотирма приватними компаніями.

Пізніше вказані там фірми виграли тендери на обслуговування пасажирських вагонів:

  • ТОВ “Розвиток – 21 сторіччя” за 35,86 млн грн.  здійснює утримання в належному стані та оновлення постільної білизни, постільних речей та предметів м’якого знімного інвентарю (штори, серветки, килими, диванні чохли та ін).
  • ТОВ “Мастер Клін” за 7,10 млн грн надає послуги з внутрішнього прибирання та дезінфекції салонів пасажирських вагонів.
  • ТОВ “Текс-Стиль” за 22,80 млн грн. надає послуги з підготовки пасажирських вагонів в рейс, екіпірування вагонів предметами м’якого та жорсткого знімного інвентарю, обладнанням, витратними матеріалами (мило, туалетний папір, миючі засоби), вугіллям, рекламною та сервісною продукцією (чай, кава, печиво, солодощі та ін.).
  • ТОВ “Залізний кулак” за 5,52 млн грн. надає послуги по опаленню пасажирських вагонів, які тимчасово не задіяні в процесі перевезень. Цікаво також, що працівники компанії, що будуть задіяні у процесі опалювання вагонів, повинні мати професію провідника пасажирських вагонів.

Фірмою “Розвиток – 21 сторіччя” раніше володіли донецький олігарх Леонід Юрушев та його бізнес-партнер Павло Лєбєдєв, який донедавна був міністром оборони. Ця компанія отримала підрядів на суму 83,89 млн грн, усі від Південно-Західної залізниці.

“Мастер Клін”, “Текс-Стиль”, “Залізний кулак” належать до сфери впливу екс-начальника Південно-Західної залізниці Олексія Кривопішина. У сумі ці три фірми виграли тендерів у Південно-Західної залізниці на 216,45 млн грн.

Детальніше про зв’язки цих компаній читайте у статті “Приватизація залізниці Кривопішина“.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Разом з народним депутатом Віктором Чумаком ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Генеральному прокурору України Махніцькому О.І. Перший заступник надіслав звернення до прокуратури міста Києва. Хід перевірки взято на контроль. Прокурор міста Києва Герасимюк М.Г. в листі вказав, що 06.06.2014 року слідчим відділом лінійного відділу на станції Київ-Пасажирський УМВС України на Південно-Західній залізниці відкрито кримінальне провадження за ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України (Зловживання владою або службовим становищем, яке спричинило тяжкі наслідки). Санкція цієї статті передбачає позбавлення волі до 6 років. Наразі досудове розслідування триває. Процесуальне керівництво здійснюється Прокуратурою міста Києва. Про інші деталі дізнаємось в Управлінні МВС на Південно-Західній залізниці. У листі від 13.08.2014 року начальник МВС України управління МВС України на Південно-Західній залізниці І.П. Грінцевич повідомив, що проведення досудового розслідування доручено старшому слідчому Тертусу О.П., процесуальне керівництво здійснює прокуратура м. Києва. Ми контролюємо хід досудового розслідування. Станом на 26.12.2014 року досудове розслідування триває. Жодній з осіб про підозру поки не повідомлялось. Ми ЗАПИТАЛИ про хід досудового розслідування. Досудове розслідування станом на 14.05.2015 року триває. Здійснюється слідчим СВ лінійного відділу Управління МВС України на Південно-Західній залізниці Лаптій О.О., процесуальний керівник – Погорілий С.А. Станом на 15.09.2016 року досудове розслідування вказаному провадженню триває.
  2. Ми ОСКАРЖИЛИ неефективне проведення досудового розслідування у двох криміальних провадженнях: № 12014100140000339 від 06.06.2015 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 статті 364 Кримінального кодексу України та № 22015000000000033 за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, та запитали певну інформацію. Перший заступник Генпрокурора Ю. Севрук в листі від 24.02.2016 року зазначив, що підозри Кривопішину О.М. не вручалось. Тому надати інформацію в яких провадженнях фігурує колишній начальник Південно-Західної залізниці ГПУ не може. Пізніше, в.о. Прокурора міста Києва повідомив, що перевірка питань щодо неналежного здійснення досудового розслідування потребує більше часу. В.о. прокурора міста Києва А.Корж в листі від 22.03.2016 року повідомив, що досудове розслідування в кримінальному провадженні №12014100140000339 здійснюється Солом’янським управлінням поліції Головного управління НП в місті Києві. 21.03.2016 року доручено проведення перевірки з метою усунення порушень забезпечення повного розкриття діянь, що містять ознаки кримінального правопорушення, а також притягнення слідчого до дисциплінарної відповідальності.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру інфраструктури України Бурбаку М.Ю., який листом від 03.06.2014 року повідомив, що в результаті ревізії ДТГО “Південно-Західна залізниця” виявлені факти, що можуть свідчити про порушення в ході проведення торгів, зокрема, не відхилення пропозицій учасників, що не відповідають кваліфікаційним критеріям (не підтверджено фінансову спроможність, наявність матеріально-технічної бази та провадження підприємницької діяльності відповідно до Статуту ТОВ “залізний кулак”; не підтверджено наявність матеріально-технічної бази ТОВ “Розвиток 21 Сторіччя”). Генеральний директор Укрзалізниці доручив розробити механізм поетапного припинення дії договорів. 
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Гордієнку М.Г., який повідомив листом від 3.06.2014 року, що наразі закінчена ревізія та складається акт. За результатами ревізії по даних закупівлях Держфінінспекція України порушень не встановила. Дуже дивно, адже Мінінфраструктури попередньо виявляла порушення.
  5. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Антимонопольного комітету України Барашу М.Я. (дублікат), який повідомив, що на виконання Першого заступника Генерального прокурора України про проведення перевірки, співробітниками Київського міського територіального відділення АМКУ разом з Прокуратурою міста Києва буде здійснення перевірка під час проведення процедур закупівель. За результатами аналізу отриманих матеріалів АМКУ будуть вжиті відповідні заходи. Ми ЗАПИТАЛИ про результати аналізу отриманих матеріалів. В.о. Голови Антимонопольного комітету України Бараш М.Я. в листі від 06.03.2015 року повідомив, що на запит про надання інформації до ГУ Пенсійного фонду України у м. Києві, останнє відмовило у наданні інформації. Більш того, документи зазначених по закупівлях наданий час досліджуються в рамках кримінального провадження, тому правоохоронні органи наразі не надали копії документів. Голова Київського обласного відділення АМКУ О.Хмельницький в листі від 25.03.2016 року повідомив, що за результатами порівняльного аналізу конкурсних пропозицій ТОВ “Залізний Кулак” та ТОВ “Мастер Клін” не встановлено обставин, які мають ознаки порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
  6. ЗВЕРНУЛИСЬ до Гендиректора “Укрзалізниці” Остапюка Б.Я. щодо притягнення до відповідальності винних осіб. В.о. директора Державної адміністрації залізничного транспорту Жураківський В.О. повідомив, що станом на 12.08.2014 триває перевірка фінансово-господарської діяльності Південно-Західної залізниці Державною фінансовою інспекцією. Також, Головним управлінням контролю та внутрішнього аудиту Укрзалізниці в липні 2014 року проведено внутрішню ревізію, матеріали якої направлені до Генеральної прокуратури України.