Не дали заробити чиновникам 3 млн. грн. на повенях в Карпатах

Чернівецька область, 01.10.2014 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Вдалося зберегти ~ 9 780 000 грн

Підписав схему

Немає фото
начальник УДСБЕЗ УМВС України в Чернігівській області

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету з конкурсних торгів
Команда «Центру протидії корупції» домоглася розірвання договору на постачання обладнання проти повеней на 9, 78 млн. гривень, на якому збиралися переплатити щонайменше 3 млн. гривень. Крім того, за результатами нашої заяви на голову конкурсної комісії було складено протокол, а справу передано до суду.

Справа в тому, що чиновники Чернівецької області хотіли закупити обладнання для моніторингу та протидії повеням в Карпатах на 3 млн. гривень  дорожче ринкової вартості. Договір на постачання обладнання для гідро постів та опадомірів було укладено на 9, 78 млн. гривень, в той час, як компанію, що пропонувала закупити обладнання на 3 млн.  дешевше, викинули з торгів. Гроші, за які накуповувалось обладнання, були надані Україні Євросоюзом, в рамках допомоги боротьби з паводками, від яких постійно потерпає західна частина  країни.

Схема стандартна – на тендер виходять 2 компанії, які мають спільного власника для створення конкуренції із завідома завищеними цінами та незначною різницею.  Саме так і вчинили  чиновники Дністровсько-Прутського басейнового управління водних ресурсів, яке за повідомленням сайту “Наші гроші“, за результатами тендеру уклало угоду з ТВО «Київська будівельна компанія «Альянс» на 9,78 млн. гривень. Власниками фірми «Альянс» є Олена Хоменко і «БС-Капітал», дочірня компанія фірми «1 ІNC», зареєстрованої на островах Сент-Вінсент і Гренадіни (Карибьке море).

Слід відзначити, що власником дочірньої компанії, а отже і «БС Капітал» та співвласником фірми «Альянс», яка виграла тендер є Дмитро Сергійович Лошаков, який на диво виявився і власником компанії конкурента на тендері – ПАТ «Банкомзв’язку». Слід відзначити, що компанія-власник переможця, та компанія конкурент до всього ще й зареєстровані за однією адресою у Київській області.

Пропозицію третього учасника, ТОВ «Оріон-Україна», яке зголошувалося виконати роботи на 3 мільйони дешевше, було відхилено – за неповний пакет документів і невідповідність техзавданню.

Основною метою проекту є організація моніторингу стану вказаних річок, передбачення повеней і розробка геоінформаційної системи управління та картографування зон небезпеки і вірогідних зон затоплення, від яких сьогодні потерпає значна частина Прикарпаття. З цією метою на річках Прут і Сірет будуть встановлені 17 автоматизованих гідро постів, ще 7 опадомірів поставлять у Карпатах, звідки річки беруть свій початок. Через GPRS дані спостережень потраплятимуть до диспетчерсько-аналітичних центрів гідрометеослужби та управління водного господарства.

Разом з народним депутатом Віктором Чумаком ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Чернівецької області Вантузяку П.К.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Гордієнку М.Г., який листом від 04.07.2014 повідомив, що перевірка буде проведена у липні цього року. Листом від 05.09.2014 Гордієнко М.Г. повідомив, що перевіркою Держфінінспекції було виявлено порушення  законодавства у сфері державних закупівель та надіслано вимогу замовнику щодо розірвання договору. Про виявлені порушення повідомлено УДСБЕЗ УМВС України.
  3. ЗВЕРНУЛИСЯ до начальника  в.о. УДСБЕЗ УМВС України в Чернігівській області Буслова В.В. для з’ясування – які саме заходи вжив підпорядкований йому орган у зв’язку із повідомленням ДФІ про порушення. Листом від 15.12.2014 року начальник УДСБЕЗ УМВС України в Чернігівській області Мельник В.С. повідомив, що підпорядкованим йому органом проведено перевірку та відібрано письмові пояснення в членів конкурсних торгів. Ніяких заходів не вжито.
  4. Чернівецьке обласне територіальне відділення АМКУ своїм листом від 07.07.2014 року повідомило, що розпочато дослідження наявності можливих антиконкурентних узгоджених дій учасників Закупівлі.
  5. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Державної фінансової інспекції України Гордієнка М.Г. з проханням повідомити, чи були надіслані Замовнику вимоги, про усунення виявлених порушень. Листом від 04.12.2014 Гордієнко М.Г. повідомив, що договір розірвано, на голову комітету з конкурсних торгів складено протокол про адміністративне правопорушення за статтею 164-14 КУпАП. Матеріали справи по адмін. правопорушенню направлено до суду.

При цьому, начальник Дністровсько-прутського басейнового управління водних ресурсів Я. Дзюба листом від 31.12.2014 року повідомив, що апеляційним судом поставновлено звільнити голову комітету з конкурсних торгів від відповідальності за адміністративне правопорушення та обмежитись усним попередженням.