Прокуратура не бачить підстав реагування на невмотивовану відповідь антимонопольного

Донецька область, 22.05.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 2 000 000 грн

Підписав схему

Немає фото
начальник відділу з організації тендерних закупівель ДП "Донецька залізниця"

Покрив схему

Мороз Д.І.

В.о. прокурора Донецької області

Покрив схему

Немає фото

Сюсяйло О. М.

Прокурор Донецької області

Покрив схему

Немає фото

Жеглова М.В.

Голова Донецького обласного територіального відділення АМК України

Покрив схему

Немає фото

Іщук Ю.К.

Заступник начальника залізниці з економічних питань

Покрив схему

Андрєєв Петро Петрович

Голова Держфінінспекції України

Покрив схему

Білоус Віталій Владиславович

Перший заступник Генпрокуратури України

За повідомленням “Наші гроші“, ДП «Донецька залізниця» 14 березня за результатами тендеру уклало угоду з ТОВ «Білоцерківський завод «Трібо» на придбання гальмівних композиційних колодок до вантажних вагонів на 1,96 млн грн.

ТОВ «Білоцерківський завод «Трібо» зареєстровано на Олексія Єфіменка – батька першого заступника міністра інфраструктури Костянтина Єфіменка. Сім’я Єфіменків також контролює ПАТ «Трібо».

З часу заснування «Вісника держзакупівель» у 2008 році було опубліковано дані про підряди «Трібо» на загальну суму 123,68 млн грн.

Дві третини цієї суми припали на період з 2010 року, коли Єфіменка було призначено міністром транспорту, а згодом першим заступником міністра.

Єдиним конкурентом на тендері було білоцерківське ТОВ «Фірма «Зовнішторгсервіс» Геннадія Кукси, яке постійно виступає другим мінімально необхідним учасником відкритих торгів, де перемагає фірма Єфіменків.

Також, як повідомляють «Наші гроші», ТОВ «Білоцерківський завод «Трібо» було зареєстровано на Олексія Єфіменка – батька першого заступника міністра інфраструктури Костянтина Єфіменка. Сім’я Єфіменків також контролює ПАТ «Трібо», яке на даний момент перебуває у процесі припинення. Головним акціонером ПАТ «Трібо» до середини 2012 року було ВАТ «КФК», контрольоване Костянтином Єфіменко. На даний момент офіційно головним акціонером компанії є кіпрський офшор «Brake system holding limited», якому належить 77% акцій ПАТ «Трібо». Керівником ТОВ «Білоцерківський завод «Трібо» на сьогоднішній день є Іщенко Павло Дмитрович, який одночасно є Головою ліквідаційної комісії ПАТ «Трібо».

З 2008 року, згідно даних веб-порталу з питань державних закупівель, ТОВ «Білоцерківський завод «Трібо» та ПАТ «Трібо» отримало підряди на загальну суму 123,68 млн грн, з них тендерів в системі «Укрзалізниці» на 119,22 млн грн.

Так, 07.04.2011 року Державне підприємство «Донецька залізниця» закупило у ПАТ «Трібо» запасні частини до вантажних вагонів (колодка гальмова композиційна) на 1494007,2 грн.

04.08.2011 року Державне територіально – галузеве об’єднання «Львівська залізниця» закупило у ПАТ «Трібо» колодки композиційні і накладки дискових гальм на 2 669 263,68 грн.

01.06.2012 року Державне підприємство «Одеська залізниця» закупило у ПАТ «Трібо» колодок гальмівних композиційних типу “2ТР11” на 1 984 187,04 грн.

01.04.2013 року Державне підприємство «Донецька залізниця» закупило у ТОВ «Білоцерківський завод «Трібо» колодки гальмові композиційні на 1 959 071,52 грн.

У всіх вказаних тендерах та у низці інших єдиним конкурентом та другим мінімально необхідним учасником торгів виступає білоцерківське ТОВ «Фірма «Зовнішторгсервіс» Геннадія Кукси.

Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:

1)оскаржили цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Андреєву П. П., який повідомив, що збирає необхідні матеріали та інформацію для проведення перевірки. Про результати якої нас поінформує додатково.

2)оскаржили цю закупівлю Міністру економічного розвитку та торгівлі Прасолову І.М. Перший заступник Міністра економічного розвитку і торгівлі України Максюта А.А. повідомив листом від 10.06.2013 р. про проведення моніторингу, результати якого будуть розміщені на сайті.

3)оскаржили цю закупівлю прокурору Донецької  області Сюсяйлу О. М. Вище зазначений прокурор своїм листом від 29.05.2013 вказав, що наше звернення спрямовано для розгляду до Державної фінансової інспекції в Донецькій області. Остання повідомила, що документи необхідні для перевірки знаходяться в Донецькому обласному територіальному відділенні АМК.

4)оскаржили цю закупівлю Голові територіального відділення Антимонопольного комітету в Донецькій області Жегловій М. В.У листі-відповіді від 06.06.2013 р. необхідність матеріалів, які свідчать про безпосереднє порушення прав та інтересів певної особи внаслідок дій, що визначаються законодавством про захист економічної конкуренції.  Голова територіального відділення АМК  в Донецькій області вважає, що народний депутат повинен наданні такі матеріали.

Відповідь Донецького обласного антимонопольного комітету ми вирішили оскаржити в прокуратуру Донецької області.

За підписом в.о. прокурора Донецької області Мороза Дмитра Івановича 07.10.2013 року отримали досить цікаву відповідь. Обласна прокуратура не вбачає заходів прокурорського реагування та притягнення до відповідальності посадових осіб Донецького обласного АМКУ. Пояснюючи, що проведення перевірок Відділенням є правом, а не обов’язком. Проте, правоохоронним органом визнано, що відповідь пані Жеглової М.В. є необгрунтованою та без посилання на норми чинного законодавства.

Аналізуючи відповідь Донецької обласної прокуратури хотілося звернути на самі “перли”:

1) В.о. прокурора, напевно, забувши правове регулювання депутатського звернення – Закон України “Про статус народного депутата України”, посилається на Закон України “Про звернення громадян”.

Untitled

2) Також, прокуратурою надано можливість ГО “Центр протидії корупції” оскаржувати дії посадових осіб Донецького обласного територіального відділення АМК України до суду. Хоча юридичного зв’язку громадської організації та відповіді Відділення – НЕМАЄ.

Шанс оскаржити не пропускаємо, тому описали цю цікаву ситуацію Генеральному прокурору України.

Перший заступник Генпрокурора Білоус В.В. по звичці, бездіяльно скидає звернення до Прокуратури Донецької області дії якої оскаржуємо. Звісно, в.о. прокурора Донецької області своїх колег та посадових осіб Антимонопольного комітету притягувати до відповідальності не збирається. Лише надіслав звернення до Держфінінспекції в Донецькій області для перевірки.