Антимонопольний запитав у замовника про пов’язаність осіб начальника та його дружини

Сумська область, 17.09.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 4 010 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету конкурсних торгів

Покрив схему

Білокінь Р.М.

Прокурор Сумської області

Покрив схему

Максюта А.А.

Перший заступник Міністра економічного розвитку та торгівлі України

Покрив схему

Немає фото

Касьян Є.М.

Голова Сумського обласного територіального відділення АМКУ

Покрив схему

Костюшко В.В.

Заступник держфінінспекції України

За повідомленням “Наші Гроші” Служба автомобільних доріг у Сумській області 19 серпня 2013 року за результатами тендерів уклала угоди з ТОВ «Сумимостобуд» на поточний ремонт двох мостових переходів на автомобільній дорозі державного значення (Н-12) Суми – Полтава. Загальна вартість угод склала 4,01 млн гривень.

Йдеться про два переходи на 17-у кілометрі траси: один на км 16+510 і ще один поблизу – км 16+973. За перший фірма отримає 2,59 млн грн., за другий 1,42 млн грн. До кінця року коштом держбюджету тут мають влаштувати нове дорожнє покриття й металеве огородження.

Фірма «Сумимостобуд» була заснована у формі закритого акціонерного товариства у 1998 р. низкою фізосіб, з яких найбільшою окремою часткою володів Іван Романюк, наразі головний інженер та виконуючий обов’язки начальника Служби автомобільних доріг у Сумській області, яка й проводила цей тендер. У 2011 фірму переоформили в ТОВ і єдиним власником стала Світлана Романюк, яка й нині очолює компанію.

Єдиним конкурентом «Сумимостобуду» на обох тендерах було ТОВ «Техкомресурси». Засновниками фірми у 2010-2012р.р. були депутат Сумської міськради від Партії регіонів Віталій Жиленко та його помічники Юрій Жиленко й Ігор Буката. Згодом компанію було перереєстровано на сумчан Любов Лясковську і Вікторію Сюхіну. Фірма «Техкомресурси» входить в Асоціацію будівельних підприємств, очолювану Віталієм Жиленком. Окрім цієї фірми до асоціації також належать ТОВ «Будтранс 7» і ТОВ «Сумбудтранс», співзасновниками котрих також є Віталій Жиленко.

Нагадаємо, за три дні до цього «Техкомресурси» отримали підряд на поточний ремонт вулично-дорожньої мережі в м. Шостка на 917 тис грн. Єдиним конкурентом фірми на тому тендері був «Сумимостобуд».

За даними «ВДЗ» за останні п’ять років «Сумимостобуд» виграв тендерів на 74,23 млн грн. «Техкомресурси» почав регулярно отримувати підряди у липні минулого року і з цей час зібрав замовлень на 33,81 млн грн.

Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Державної фінансової інспекції України Андрєєву П.П., який від 25.09.2013 року повідомив, що надав Держфінінспекції у  Сумській області доручення щодо отримання необхідної інформації. Пізніше, Голова Держфінінспекції в листі вказав, що замовник копії документів не надав та повідомив про можливість надання доступу до зазначених документів у приміщенні Служби автомобільних доріг у Сумській області відповідно до свіжого Порядку проведення перевірки. Перший заступник Держфінінспекції України Костюшко В.В.в листі від 18.11.2013 року зазначив, що порушень під час проведення процедури закупівлі не встановлено. Контролюючий орган спростував пов’язаність осіб між замовником та учасником торгів з посиланням на копію паспорта посадової особи Служби автомобільних доріг у Сумській області. Документ підтверджує розірвання шлюбу між Романюком І.П. та Романюком С.О..
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку та торгівлі Прасолову І.М.. Перший заступник Міністра Максюта А.А. незрозумілим листом від 30.09.2013 року пояснив визначення терміну “пов’язані особи”, але без будь-якого посилання на наше звернення.
  3. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Сумського обласного територіального відділення АМК України Касьяну Є.М., який листом від 03.10.2013 року повідомив, що голові Служби автомобільних доріг у Сумській області направлено вимогу про підтвердження факту наявності родинних зв’язків між своїм підлеглим та директором переможця ТОВ «Сумимостобуд». Листом від 22.10.2013 року Голова Сумського обласного територіального відділення АМК України Касьян Є.М. обґрунтував непов’язаність осіб наступним чином. Зокрема, в.о. Служби автомобільних доріг у Сумській області Романюка Івана Петровича та директора ТОВ “Сумимостобуд” Романюк Світлану Олександрівну не можна вважати пов’язаними особами, бо вони вже не перебувають у шлюбі між собою з 2003 року. Тому антиконкурентні дії відсутні. Слід відмітити, що вищезазначені дані базуються на підставі листа від самого Замовника закупівлі – Служби автомобільних доріг у Сумській області.  А те, що можлива змова (п.11 ч.1 ст.1 ЗУ “Про здійснення державних закупівель”), чи постійне проживання або ведення спільного господарства разом із пов’язаною особою (п.22 ч.1 ст.1 ЗУ “Про здійснення державних закупівель”) антимонопольний комітет так і не перевіряв, бо він впевнений, що замовник сказав правду.
  4. Ми ОСКАРЖИЛИ дії Сумського обласного територіального відділення АМКУ до прокуратури. Прокуратура Сумської області надіслала наше звернення до Антимонопольного комітету України. В.о. Голови Бараш М.Я. повідомив у листі від 05.05.2014 р., що Сумському територіальному відділенню АКУ надано доручення провести контрольні заходи.
  5. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Сумської області Білоконю Р.М., який перенаправив наше звернення до Держфінінспекції у  Сумській області та Сумського обласного територіального відділення АМК України.