Зупиняємо будівництво комунікацій для дитсадка, які будуть використовуватись забудовником для всього мікрорайону

Дніпропетровська область, 13.09.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 43 100 000 грн

Підписав схему

Немає фото
Голова комітету з конкурсних торгів

Команда “Центру протидії корупції” звернулась з заявою про злочин в зв’язку будівництвом дитсадка під Дніпропетровськом вартістю 43 млн грн. Справа в тому, що посадові особи Дніпропетровської ОДА та Ювілейної селищної ради Дніпропетровського району вирішили прокласти до дитсадка комунікації, які потім будуть використовуватись жителями нового мікрорайону. Забудовником мікрорайону є приватна компанія, керівники якої є депутатами Ювілейної селищної ради. Тому вимагаємо покарання посадовців за нецільове використання бюджетних коштів.

Команда Центру вже добилася відкриття кримінального провадження та накладення штрафів на мізерні 27,8 тис. грн за завищення вартості будівництва дитсадка. Ми вважаємо, що завищення ціни набагато вище за виявлене Держфінінспекцією, тому вимагатимемо додаткових перевірок. Проте Замовник – Управління капітального будівництва Дніпропетровської ОДА – відмовився надавати копію кошторису будівництва. Ми повторно звернулись до управління з цього приводу, однак знову отримали відмову.

Хочемо нагадати, що за інформацією сайту “Наші гроші”, Управління капітального будівництва ОДА 17 листопада 2014 року за результатами тендеру уклало угоду з ПрАТ АВП “Содружество” на будівництво дитячого навчального закладу у селищі Ювілейне вартістю 43,10 млн грн, за значно завищеною ціною. За ці гроші можна побудувати палац під Києвом, більший за запропонований проект дитячого закладу.

Дитсадок по вул. Дніпропетровська (новий житловий масив “Володимирський”) має бути зведений до кінця 2016 року коштом місцевих та державного бюджетів. Проектно-кошторисну документацію дитсадка розробила Ювілейна селищна рада, яка для впевненості в його будівництві вирішила передати функцію Замовника Управлінню капітального будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації.

Цікаво, що депутатами саме Ювілейної селищної ради є Кононова Тетяна Олексіївна та Кононов Денис Володимирович, які відповідно є головою та членом наглядової ради ПАТ “Аграрно-виробниче підприємство “Содружество” (забудовник мікрорайону) та близькими родичами Кононова Володимира Івановича – гендиректора фірми-забудовника.

Ми з’ясували, чому будівництво дитсадка оцінили в таку космічну суму. Справа в тому, що земля, на якій планується будівництво дитячого закладу, раніше належала “Содружеству” та була передана ним Ювілейній селищній раді. Зараз компанія Кононових планує побудувати житловий масив “Володимирський”, що включає проведення комунікацій силових, водопровідних та каналізаційних мереж.

В той же час, відповідно до проектно-кошторисної документації на будівництво дитсадка, складовою частиною проекту є будівництво комунікації мереж значно більшої потужності, ніж потребує дитячий садок, з урахуванням можливості підключення до неї житлового масиву “Володимирський” у цілому. Таким чином, фактична вартість проекту майбутньої забудови житлового масиву значно здешевлюється за рахунок освоєння “Содружеством” коштів, виділених державою на будівництво дитячого садка.

Яе повідомляється, на проект будівництва дитячого садка буде витрачено 83,48% коштів державного бюджету та 16,52 % коштів місцевого бюджету. Отже, мова йде нецільове використання коштів посадовими особами Дніпропетровської ОДА та Ювілейної селищної ради.

Також зазначимо, що на тендер подавали заявки чотири компанії, дві з яких було відхилено – дорожчу ТОВ «Майстер-Буд» (46,79 млн грн.) та дешевшу від переможця ПП «Форум» (42,69). Ці фірми не надали усіх необхідних довідок та неправильно вказали обсяги робіт у локальних кошторисах.

З огляду на вищенаведені факти, разом з народним депутатом Віктором Чумаком, ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку і торгівлі України Айварасу Абрамовичасу. Заступник Міністра – керівник апарату Роман Качур листом від 25.12.2014 року повідомив, що МЕРТом буде проведено моніторинг державної закупівлі. Замовнику направлено вимогу про надання документів.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прем’єр-міністру України Яценюку А.П., який листом від 21.12.2014 року переслав звернення Міністру регіонального розвитку Зубку Г.Г. та Міністру фінансів Наталії Яресько. Перший заступник Міністра фінансів України І. Уманський листом від 31.12.2014 року повідомив, що Держфініспекції у Дніпропетровській області доручено провести перевірку вказаної закупівлі. Голова Держфінінспекції України Гордієнко М.Г. листом від 20.01.2014 року повідомив, що наразі провести перевірку закупівлі неможливо, оскільки УДСБЕЗ ГУМВС України у Дніпропетровській області витребувало документи для перевірки в рамках кримінального провадження за ч. 1 ст. 367 КК України.
  3. Пізніше Гордієнко М.Г. листом від 11.02.2015 року повідомив, що Держфінінспекція все ж проведе аналіз документів державної закупівлі за документами, наданими УДСБЕЗ ГУМВС України у Дніпропетровській області. Листом від 29.04.2015 року Директор Департаменту стратегічного планування Шкуропат О.Г. повідомив, що Держфінінспекцією під час перевірки закупівлі виявлено низку порушень, зокрема завищення вартості будівництва на 27,8 тисяч гривень. Складено шість протоколів про адміністративні правопорушення за статтею 164-14 КУпАП (Порушення законодавства про здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти). Матеріали перевірки передано до ГУМВС України у Дніпропетровській  області.
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Голові Дніпропетровської обласної державної адміністрації України Коломойському І.В., який листом від 29.12.2014 року повідомив, що Дніпропетровська ОДА наразі немає можливості перевірити відомості, викладені у зверненні, оскільки документація державної закупівлі знаходиться в УДСБЕЗ ГУМВС України у Дніпропетровській області.
  5. ЗВЕРНУЛИСЬ до начальника УДЗБЕЗ УМВС України у Дніпропетровській області з проханням повідомити про хід досудового розслідування. Начальник ГУМВС у Дніпропетровській області І. Репенко листом від 15.06.2015 року повідомив, що слідство триває. Нікому про підозру не повідомляли. Слідчим у справі є Здрок Олена Іванівна.
  6. ЗВЕРНУЛИСЬ до замовника з проханням надати копію кошторису будівництва, щоб самостійно підтвердити відомості, що надані в останньому листі Держфініспекцією України. У відповідь листом від 22.06.2015 року начальник Управління капітального будівництва Кушвід В.А. не надав запитувану інформацію. Повідомив, що господарський суд Дніпропетровської області рішенням у справі №904/10082/14 підтвердив відсутність значних порушень під час здійснення закупівлі, а тому підстав для вжиття подальших заходів немає.
  7. Уважно прочитавши рішення у справі №904/10082/14, на яке посилався Кушвід В.А. в попередньому листі, виявили, що завищена вартість будівництва дитячого садка може бути спричинена включенням до проекту будівництва вартості комунікацій для житлового масиву, що має будуватись поряд. Тому, від імені “Центру протидії корупції” ЗВЕРНУЛИСЬ до Прокурора Дніпропетровської області з заявою про виявлені факти. Ми просимо перекваліфікувати кримінальне провадження та покарати винних.
  8. ЗВЕРНУЛИСЬ до начальника Управління капітального будівництва Кушвіда О.А. з повторним проханням надати копію кошторису будівництва та роз’ясненням повноважень депутата. Листом від 18.08.2014 року Кушвід О.А. вкотре відмовив у наданні інформації, повідомивши, що управління надасть інформацію лише у випадках, передбачених КПК України.
  9. ЗВЕРНУЛИСЬ до Прокурора Дніпропетровської області Матвійця В.В. в повідомленням про перешкоджання діяльності депутата.