Команда “Центру протидії корупції” виявила, що Державна пенітенціарна служба (ДПтС) протягом років закуповує ліки за завищеними цінами, а в торгах постійно перемагають одні і ті ж компанії.
Крім того, в ДПтС закуповують ліки максимально розширюючи предмет закупівлі. Тобто декілька різних препаратів однієї категорії закуповують разом – одним лотом.
Таке надмірне розширення предмету закупівлі свідчить про спрямованість торгів одразу на компаній посередників, які перепродають ліки, а не виготовляють їх, хоча це не є прямим порушенням закону.
Наприкінці квітня 2013 року у ДПтС знову було оголошено про здійснення закупівель ліків. Цього разу це протитуберкульозні засоби, антиретровірусні препарати й антисептичні засоби.
Ще з самого оголошення про закупівлю стало зрозуміло, що переможці уже визначені. Адже згідно оголошення про закупівлю – пропозиції на участь у тендері можна було подавати до 04.06.2013 року, згідно документації – до 30.05.2013 року. Така невідповідність може бути викликана бажанням уникнути можливої участі в торгах непередбачуваних гравців.
До того ж, керівництво ДПтС категорично відмовилося допустити на розкриття пропозицій конкурсних торгів 04.06.2013 року представника громадської організації «Центр протидії корупції» у якості спостерігача.
За результатами попереднього аналізу пропозицій конкурсних учасників нами встановлено, що цінові пропозиції значно перевищують ринкові ціни на препарати. Так, Ми порівняли цьогорічні ціни на ці ж ліки МОЗ з ціновими пропозиціями учасників торгів ДПтС. Найнижча цінова пропозиція на торгах в ДПтС на протитуберкульзні ліки склала 4 117 340,00. Якщо б запропоновані учасниками ціни були б хоча б такими, за які закуплені ці ж ліки МОЗ, можна було б зекономити більше мільйона гривень. Ще дешевше такі ліки купують громадські організації коштом Глобального фонду – за таких цін можна було б зекономити близько 2 мільйонів гривень. До прикладу, Капреоміцин, фл., амп., шпр., 1000 мг. ДПтС купує по 130 гривен, МОЗ 110, а громадські організації по 45 гривень за одиницю.
Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:
- ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю в Голови АМК України Цушку В.П.
- ЗВЕРНУЛИСЬ до міністра Мінекономрозвитку Прасолова І.М., з вимогою провести моніторинг цієї закупівлі. Окрім того, публікуючи нашу у аналітичну записку для тимчасової слідчої комісії ВРУ з питань розслідування фактів корупції в медичних закупівлях, ми попросили чиновникам з МОЗу передати своїм колегам з ДПтС наступне:
Відповідальні в ДПтС дослухалися нашої мудрої поради і 20.06.2013 року відомство опублікувало оголошення про відміну торгів у зв’язку з тим, що “ціна найбільш вигідної конкурсної пропозиції перевищує суму, передбачену замовником на фінансування”.
А ще хтось каже, що чиновники не чують громадянського суспільства. Треба просто сильніше стукати :) Принагідно дякуємо партнерам: нардепу Лесі Оробець та Дорадчій раді спільнот з питань доступу до лікування.