Добились кримінального провадження щодо закупівель через “прокладку” китайських тепловізорів

Національний рівень, 12.12.2016 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ

Підписав схему

Немає фото
Голова тендерного комітету ДП "НДІ "Квант"

Покрив схему

Новак Роман Васильович

Суддя Печерського суду

ОСТАННІ НОВИНИ  У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” хоче покарати керманичів державного підприємства “Науково-дослідний інститут “Квант” за проведення сумнівних тендерів. Підприємство, яке входить в структуру “Укроборонпрому”, закуповує китайські тепловізори через прокладку з уставним фондом у 50 копійок.

Звернулись з заявами про злочин в столичну прокуратуру та ДФІ. В прокуратурі нашу заяву відфутболили в поліцію. Ми оскаржили це рішення в суді. Печерський суд задовольнив нашу скаргу та зобов’язав прокурорів розпочати розслідування.

В ДФІ повідомили, щоз другої спроби отримали документи від замовника. Вердикт аудиторів: закупівлю проведено з численними порушеннями.

СУТЬ СПРАВИ:

Історія бере початок взимку 2015 року, коли оборонне підприємство “Квант” вирішило придбати тепловізори. Партнером по договору обрали ТОВ “Науково-впроваджувальне підприємство “Укртех” з уставним фондом аж в 50 копійок.

Спочатку сума закупівлі склала 820 678,32 грн. “Квант” попросив спочатку поставити товар і допустив можливу відстрочку платежу на термін не більше 180 днів. Однак, за інформацією сайту “Антикор”, в підписаній з переможцем торгів угоді вже йшлось спершу про передоплату, а вже після цього про поставку фірмою товару протягом 75-ти календарних днів. Недивно, адже у фірми проклади з уставним фондом в 50 копійок не може бути сотень тисяч гривень на рахунках.

В підсумку фірма-прокладка отримала 1,2 млн гривень, тобто на 387,73 тисяч гривень більше, ніж ціна за результатами закупівлі. Діячі з “Кванту” пояснили це коливанням курсу гривні, проте в означений проміжок часу долар зріс максимум на 25%, а не на 32%. Додамо також, що замовник не вніс інформацію про зміну ціни у вісник закупівель, що також є порушенням закону.

Аферистам все зійшло з рук, тому в 2016 році схему повторили. 11 березня “Квант” домовився з тим же “Укртехом” про закупівлю інфрачервоного модуля. Вартість угоди склала 572 567,72 грн. Пропозиції інших фірм навіть не розглядали, пояснивши це тим, що “Квант” раніше використовував модулі, начебто виготовлені “Укртехом”.

Тому, щоб не було зайвих проблем, вирішили не міняти постачальника. Насправді “Укртех” не є виробником товару, а лише звичайним посередником. У “прокладки” не було грошей для закупівлі напряму, тому підприємство отримало від держави передоплату, яку потім і використало для закупівлі товару у китайської фірми WuhanGuideInfraredCo., Ltd. Отже, крім “Укртеху” інші фірми могли теж надати аналогічний товар, а тому підстави для проведення безальтернативної закупівлі відсутні.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Однак “Квант” переганяв через “Укртех” сотні тисяч гривень, підписуючи інші договори державних закупівель, тому ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Прокурора міста Києва Говди Р.М. Листом від 14.07.2016 року начальник відділу Прокуратури міста Києва Ю.Матвійчук переслав заяву про злочин до Головного управління національної поліції у м. Києві.
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ до Печерського районного суду зі скаргою на бездіяльність прокурорів. Суддя Новак Р.В. задовольнив скаргу та зобов’язав Прокуратуру м. Києва внести відомості до ЄРДР.
  3. ЗАПИТАЛИ в Печерського суду про повний текст ухвали.
  4. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Державної аудиторської служби України Гаврилової Л.В. Листом від 29.08.2016 року в.о. начальника Держфінінспекції у м. Києві повідомила, що ДП “НДІ “Квант” на запит не надав повної інформації про закупівлі, зокрема копії пропозицій учасників. Держфінінспекція повторно надіслала запит. Листом від 26.09.2016 року в.о. начальника ДФІ І.В. Горбанська повідомила, що під час аналізу процедури закупівлі виявлені численні порушення. Зокрема, пропозиції учасників не відповідали вимогам ДКТ, умови укладеного договору закупівлі не відовідали ДКТ, безпідставно проведена переговорна процедура закупівлі.
  5. ЗВЕРНУЛИСЬ до генерального директора Державного концерну “Укроборонпром” Романова Р.А. Листом від 17.02.2016 року т.в.о Генерального директора В.Кострицький повідмив, що Концерн видав розпорядження, яким зобов’язав керівника підприємства усунути виявлені порушення. Також Концерн готує звернення до прокуратури з проханням вжити заходів представницького характеру.
  6. ПОВТОРНО звернулись до “Укроборонпрому” із запитанням про результати вжитих заходів
  7. ЗВЕРНУЛИСЬ до Прокурора міста Києва Говди Р.М. Заяву про злочин переслали до Київської місцевої прокуратури № 1. Листом від 28.11.2016 року  заступник керівника Київської місцевої прокуратури № 1 С.Дейнека повідомив, що за результатами розгляду відомостей, викладених у заяві, до ЄРДР 24.11.2014 року  внесено відомості за № 42016101010000340 з правовою кваліфікацією на ч. 1 ст. 364-1 КК України.
  8. ЗАПИТАЛИ в керівництва Київської місцевої прокуратури № 3 про хід слідства. Лист перекинули до прокуратури № 6