Добились перевірки інформації про монополію приватної фірми на доступ до земельного кадастру

Національний рівень, 17.09.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 6 000 000 грн

Підписав схему

Перший заступник Голови​ ​Державної служби України з питань​ ​геодезії, картографії та кадастру,​ ​голова комісії ​з ​Державного агентства земельних​ ​ресурсів України

Команда “Центру протидії корупції” вимагає скасувати монополію приватної фірми “Криптософт” на доступ до державного земельного кадастру. Справа в тому, що однією з умов підключення нотаріуса до кадастру є наявність програмного забезпечення, яке ексклюзивно та дорого надає одна приватна фірма. Антимонопольний комітет пообіцяв перевірити нашу інформацію. З нетерпінням чекаємо на вердикт АМКУ.

Як пишуть “Наші гроші”, згідно з постановою Кабміну від 24 червня 2015 року №457, нотаріуси повинні отримати модуль шифрування “Cisco UVPN-ZAS” та програмне забезпечення двофакторної аутентифікації – “Засіб програмний криптографічного захисту інформації “Крипто підпис” – Програмний модуль “Клієнт”.

Держземагенство ще в 2014 році визначило, що монополістом в забезпеченні доступу нотаріусів до Держземкадастру є ТОВ “Системи криптографічного захисту “Криптософт”. Ця фірма оприлюднила на своєму сайті  такі розцінки – 900 грн за “Крипто підпис” і $150 за модуль шифрування “Cisco UVPN-ZAS”.

Таким чином, нотаріусів примушують купляти необхідне програмне забезпечення у одного постачальника ще й за завищеними цінами. Нова система мала запрацювати 7 серпня.

“Наші гроші” з посиланням на міністра юстиції Павла Петренка повідомляють, що в Україні працюють близько 6,5 тисяч нотаріусів. Прості арифметичні підрахунки показують, що якщо кожен з них заплатить за вищевказаними тарифами, то “Криптософт” отримає близько 6 млн грн і 1 млн доларів.

Засновником ТОВ “Системи криптографічного захисту “Криптософт” зі статуним капіталом 1000 грн є Юрій Гринько. Директором є Геннадій Чепурдя, який у 2000-2010-х роках очолював Управління інформаційних технологій ГоловКРУ і був заступником голови комітету з конкурсних торгів державної структури.

Першим засновником фірми “Криптософт” у 2011 році був Анатолій Дробах. За часів президента Януковича він очолював державне підприємство “Українські спеціальні системи”, яке і займається створенням та атестацією комплексних систем захисту інформації, проведенням державних експертиз, впровадженням електронного цифрового підпису.

З огляду на вищенаведені факти, разом з народним депутатом Сергієм Лещенком, ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ з заявою до Голови Антимонопольного комітету України Терентьєва Ю.О., який повідомив, що Комітет проводить дослідження. Ми ЗАПИТАЛИ про результати дослідження. Станом на 19.11.2015 року здійснюється збір інформації та аналізуються відповідні документи. Станом на 31.08.2016 року триває дослідження. Разом з тим, розпочато підготовку подання рекомендацій про здійснення заходів спрямованих на запобігання порушення законодавства про захист економічної конкуренції.
  2. ЗВЕРНУЛИСЬ з заявою до Голови Держслужби України з питань геодезії, картографії та кадастру Мартинюка М.П., який повідомив, що систему Державного земельного кадастру було інтегровано обладнення криптографічного захисту інформації “Cisco UVPN-AS” та “Криптопідпис” через те, що ТОВ “Системи криптографічного захисту “Криптософт” є власником розробки. Вартість послуг з підключення і технологічного супроводженя доступу нотаріусів будуть перевірені під час аудиту, які будуть оприлюдені на сайті Держгокадастр.