Посприяли відхиленню недобросовісної компанії, яка перемогла у тендері на 52 млн грн

Волинська область, 14.02.2019 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Вдалося зберегти ~ 52 399 000 грн

НОВИНИ У СПРАВІ:

Центр протидії корупції добився відхилення пропозиції компанії, яка перемогла у тендері на закупівлю будівельно-монтажних робіт за понад 52 млн грн. Справа в тому, що ця фірма внесена Антимонопольним комітетом України до так званого чорного списку.  Зверталися до Держаудитслужби та ПрАТ “Волиньобленерго”, яке організувало тендер. Після отримання нашого звернення обленерго відхилило пропозицію цієї компанії саме через її перебування у “чорному списку” АМКУ.

СУТЬ СПРАВИ:

У січня 2019 року ПрАТ “Волиньобленерго” організувало тендер, розбитий на три лоти, на закупівлю  будівельно-монтажних і налагоджувальних робіт. Переможцем за одним з лотів на суму 53 млн грн стало ТОВ “Вест Електра” із пропозицією – 52 399 000 грн.

Однак Адмінколегія Волинського територіального відділення АМКУ № 16 від 30 жовтня 2018р. визнала антиконкурентними дії компанії-переможця під час іншої закупівлі. Внаслідок цього фірма потрапила до так званого чорного списку. Це означає, що протягом трьох років їй заборонено брати участь у торгах.

Своєю чергою, ТОВ “Вест Електра” повідомила у своїй тендерній пропозиції, що оскаржила рішення АМКУ до господарського суду. На думку представників компанії, дія рішення АМКУ зупиняється на час розгляду справи судом. Тобто просто подача позову до суду вже не робить компанію такою, що змовлялася на торгах.

Разом з тим, Мінекономрозвитку роз’яснило, коли замовник має відмовити компанії в участі у тендері, якщо та  оскаржує рішення АМКУ.

Так, зі змісту листа Мінекономрозвитку вбачається, що виконання рішень певних дій відповідачем у справі можливо у зв’язку із рішеннями органів АМКУ про припинення порушення, примусовий поділ, накладання штрафу, усунення наслідків порушення. Натомість  рішення про внесення у “чорний список” за змови на торгах є встановленням юридичного факту.

У зв’язку з цим, норма ч. 4 ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» про зупинення виконання рішення органів АМКУ не можуть поширюватися на визначення порушення законодавства про захист економічної конкуренції.

Саме тому подана у цій процедурі закупівлі ТОВ “Вест Електра” довідка не може вважатися документом, що свідчить про відсутність підстав для відхилення його тендерної пропозиції.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Враховуючи зазначене вище, ми:

  1. Звернулися до ДАСУ з проханням перевірити викладені факти та обставини та вжити заходів, передбачених законом.
  2. Звернулися до Замовника із проханням перевірити викладені у зверненні ГО “ЦПК” обставини та рекомендували вжити передбачених відповідних заходів в межах компетенції. 18 лютого 2019 року наше звернення було вручене Замовнику, а вже 19 лютого в системі “Прозоро” з’явилося повідомлення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ “Вест Електра” саме у зв’язку з її антиконкурентними діями на попередніх тендерах.
повернутися до списку справ