Порушень на 262 млн. знайшло ДФІ під час ревізії “Укрзалізниці” за нашими зверненнями

Місто Київ, 01.03.2013 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 232 100 000 грн

Підписав схему

Немає фото
голова Комітету з конкурсних торгів

Наші гроші” повідомили, що ДП «Укрзалізничпостач» 4-8 лютого 2013 року за результатами тендерів уклало низку угод на придбання запчастин на 232,10 млн. грн. ТОВ «Фірма Меганом» отримає 169,84 млн. грн. за підшипники. ТОВ «ТД «ЛЕМЗ» отримає 35,55 млн. грн. за запчастини до тепловозів серії 2ТЕ116, 2М62, 2ТЕ10 і електропоїздів серії ВЛ.

Решту 26,71 млн. грн. розподілено між ТОВ «Євротрансмаш», ТОВ «Ремдизель груп» і ТОВ «Електротехнічна компанія «Зеніт».

В усіх випадках дані за одиницю продукції невідомі. Відповідні файли розміщено на «Віснику державних закупівель» таким чином, що їх неможливо відкрити. Це унеможливлює порівняння закупівельних цін з ринковими та цінами виробників.

При цьому найбільший тендер на придбання підшипників проведено між компаніями, які контролюються однією групою УПЕК харківського підприємця Анатолія Гіршфельда – єдиним конкурентом «Фірми Меганом» було ТОВ «УПЕК трейдінг». До складу засновників «Фірми Меганом» входять компанії «УПЕК техсервіс» та «Фірма Енергопром». Одним з засновників останньої фірми є Олександр Гарасько, колишній керівник «УПЕК трейдінг».

Разом з народним депутатом Лесею Оробець ми:

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю в міністра економічного розвитку і торгівлі України Прасолова І.М. Перший заступник міністра А.А.  Максюта 04.03.2013 р. повідомив, що Мінекономрозвитку буде здійснено моніторинг вказаних у зверненні процедур закупівель.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю прокурору м. Києва Бескишкому М.Г., який 12.03.2013 р.  відповів, що наше звернення направлене до Генпрокуратури України. Заступник Генпрокурора України Білоус В. скерував звернення до МВС України. Сподіваємося на справедливе вирішення справи. Листом від 18 квітня 2013 року за підписом Міністра внутрішніх справ України Захарченка О. Ю.  повідомлено про порушення кримінальної справи Солом’янським районним управлінням внутрішніх справ ГУМВС України в м. Києві за ч. 1 ст. 191 Кримінального кодексу України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем). Дана стаття передбачає максимальне покарання у вигляді позбавлення волі на строк до чотирьох років. Ми вирішили поцікавитись про хід досудового розслідування, тому направили депутатське ЗВЕРНЕННЯ від 19 липня 2013 року. У відповіді від 05.08.2013 р.  Міністр внутрішніх справ Захарченко В.Ю. повідомив, що у кримінальному провадженні проводяться необхідні процесуальні дії, за результатами яких буде прийнято законне рішення. За вищезазначеними фактами ВІДСЛІДКОВУЄМО реакцію ГУ МВСУ по боротьбі з організованою злочинністю. Листом від 08.11.2013 року Міністр внутрішніх справ Захарченко В.Ю. повідомив, що за нашим зверненням триває перевірка. Також у відповіді зазначено, що тривалість розгляду звернення обумовлена значним обсягом роботи, яку необхідно виконати в ході зазначеної перевірки. Спільним листом по трьом наших справах (5-7 лютого на 74,78 млн. грн. та 19 лютого 2013 на 175,99 млн. грн.) Міністр внутрішніх справ України Захарченко В.Ю. 30.11.2013 року зазначає наступне.
  3. Матеріали досудових розслідувань відкритих 18.06.2013 року за ч. 3 статті 191 КК (Привласнення, розтрату майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем)  та 08.04.2013 року за ч. 2 ст. 364 КК (Зловживання владою або службовим становищем) об’єднані в одне провадження. Досудове слідство наразі проводиться працівниками УМВС України на Південно-Західній залізниці.

  4. Ми контролюємо хід досудового розслідування тому написали відповідне ЗВЕРНЕННЯ. Виявляється, кримінальне провадження закрито ще 23.11.2013 року. Це 7 днів перед тим, як екс-Міністр Захарченко повідомив нас про активізацію досудового розслідування даної кримінальної справи. Звісно, постанови про закриття нам так ніхто не надіслав. Тому ми підготували ОСКАРЖЕННЯ. У відповідь на нього перший заступник Генерального прокурора України Голомша М. повідомив у листі від 03.04.2014 р., що звернення надіслано прокурору м. Києва.
  5. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю в голови Держфінінспекції України Андрєєва П.П. В.о. Голови Костюшко В.В. 13.03.2013 р. повідомив, що замовнику надіслано запит про надання документів щодоздійснення даних закупівель, після чого проводитиметься перевірка.  Водночас 10.04.2013 року Голова ДФІ повідомив, що керівнцтвом ДП “Укрзалізничпостач” відмовлено у наданні документів. Разом з тим, на підприємстві зараз проводиться планова ревізія, в ході якої буде досліджено порушені нами питання. Єдиним листом Голова Держфінінспекції України Андрєєв П.П. повідомив, що за результатами ревізії фінансово-господарської діяльності ДП “Укрзалізничпостач” за період 01.04.2010 по 01.04.2013 року виявлено ряд порушень при здійсненні державних закупівель. Зокрема, комітет конкурсних торгів не відхиляв пропозиції учасників, які не відповідали вимогам, встановлених документацією конкурсних торгів. В результаті порушення чинного законодавства ДП “Укрзалізнипостач” уклало незаконних договорів на загальну суму 262, 27 млн. гривень. Андрєєв П.П. також зазначив, що виявлені порушення можуть містити в собі ознаки злочинів, передбачених ст. 367 Кримінального кодексу України (службова недбалість). Максимальний термін покарання по цій статті – позбавлення волі до п’яти років. Всі матеріали ДФІ передало головному управлінню по боротьбі з організованою злочинністю МВС України для подальшої розробки справи.
  6. Ми ЗАПИТАЛИ  у Міністра внутрішніх справ України А. Авакова про результати кримінального провадження за результатами ревізії ДП “Укрзалізничпостач”, який попросив продовжити строк розгляду справи через значний обсяг роботи. Міністр А.Б. Аваков в листі від 03.08.2015 року повідомив, що прокуратурою міста Києва внесено відомості до ЄРДР за №42015100000000149 від 09.02.2015 року за фактами незаконних дій посадових осіб  ДП “Укрзалізничпостач”, які містяться в матеріалах ревізії фінансово-господарської діяльності ДП “Укрзалізничпостач” за період 01.04.2010 року по 01.04.2013 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 2 ст. 364 Кримінального кодексу України. Досудове слідство наразі проводиться працівниками УМВС України на Південно-Західній залізниці. ПОПРОСИЛИ деталі досудового розлідування. Міністр внутрішніх справ України Аваков А.Б. повідомив, що 10.08.2015 року прокуратурою міста Києва доручено проводити слідство ГУМВС в місті Києві, однак матеріаліали станом на 11.11.2015 року до ГУ Національної поліції у місті Києві не недходили. Процесуальне керівництво здійснюється прокурором прокуратури міста Києва Коцюбко І.В.