Добились кримінального провадження за підробку документів на ремонт поліклініки в Черкасах

Черкаська область, 19.01.2015 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 1 790 000 грн

Підписав схему

Прокурор Черкаської області

Підписав схему

Начальник УМВС України у Черкаській області

Підписав схему

Немає фото
голова Комітету з конкурсних торгів

Команда “Центру протидії корупції” добилась порушення кримінального провадження за підробку документів переможцем тендеру на капремонт дитячої міської поліклініки №2 в м. Черкаси вартістю 1,79 млн гривень.

Варто зазначити, що Департамент економіки та розвитку Черкаської міськради вже багато років, порушуючи законодавство, працює з однією лише фірмою підрядником. На всіх перевірках компанія відмовляла контролюючим органам навіть надавати документи на перевірку. Недаремно, адже коли підписувався останній договір, то компанія взагалі вже перебувала на стадії ліквідації, тому цікаве питання хто і що буде ремонтувати.

Кримінальне провадження порушили, тому що, як виявилося, переможець торгів – ПП “Техбуднагляд” – подав недостовірну інформацію, у зв’язку з чим прокуратурою міста Черкаси було зареєстровано кримінальне провадження за статтею службове підроблення.

Окрім того триває кримінальне провадження, відкрите міліцією за скаргою Держфінінспекції, якій раніше замовник відмовився навіть надавати документи для перевірки за нашим запитом стосовно цієї закупівлі. Ми звернулися до МВС із проханням вжити заходів проти такого порушення законодавства та надати можливість Держфінінспекції провести перевірку.

Яким же було здивування команди, коли нам відповіли, що за сприяння прокуратури МВС закрило справу щодо цього інциденту, а ДФІ так і не дали перевірити документи. Це кричуще порушення законодавства, саме тому ми оскаржили таке рішення, звернулись до прокуратури, МВС та міського голови.

Після наших звернень було порушено два провадження, тому ми очікуємо, що винні, зокрема слідчий МВС та місцевий прокурор, які раніше покрили цю справу, будуть покарані.

Нагадаємо, що з переможцем торгів – ПП “Техбуднагляд” – за результатами торгів було укладено рамкову угоду, тобто довгостроковий договір, за яким Черкаська міськрада може замовляти різні послуги в цього підрядника без проведення тендерів, просто посилаючись на цей документ.

Цікаво те, що замовник, а саме Департамент економіки та розвитку Черкаської міськради всупереч закону не обґрунтував, чому рамкова угода має бути укладена лише з одним учасником, а не з різними підрядниками на окремі роботи, що унеможливлює конкуренцію. Окрім того, варто зазначити, що переможець торгів зараз перебуває в стадії ліквідації.

Слід зазначити, що співзасновниками компанії-переможця та її єдиного конкурента на тендері – ПП “Промелектробуд-2000” у різний час були одні і ті самі люди – Володимир Халай та Олена Бабенко . Дві інші фірми викинули з торгів з невідомих причин.

Такі дії на думку “Центру протидії корупції” мають ознаки антиконкурентних домовленостей та спотворюють результати торгів. Саме тому, команда “Центру протидії корупції” разом з народним депутатом Сергієм Лещенком намагається відмінити тендер та притягти до відповідальності чиновників, які це покрили.

  1. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Прокурору Черкаської області Шереметі Ю.В., який листом від 23.01.2015 року повідомив, що наразі прокуратура не уповноважена проводити перевірки.
  2. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю голові Державної фінансової інспекції України Гордієнку М.Г., який доручив Держфінінспекції у Черкаській області вжити заходів щодо розгляду звернення по суті. Начальник Держфініспекції у Черкаській області Велько Т.М. листом від  04.02.2014 року повідомив, що Замовнику надісланий запит на отримання документів державної закупівлі для аналізу. Листом від 26.03.2015 року Велько Т.М. повідомив, що замовник злісно ухиляється від надання документів, що стосуються закупівлі, про що повідомлено УМВС України у Черкаській області та Прокуратуру Черкаської області.
  3. Листом від 05.05.2015 року в.о. Голови Держфінінспекції Диба М.І. повідомив про неможливість проведення перевірки у зв’язку з відмовою замовника надавати відповідні документи. Про це повідомлено УМВС України у Черкаській області та Прокуратуру Черкаської області, міському голові м. Черкаси. При цьому Прокуратура Черкаської області відкрила кримінальне провадження за статтею 365 КК України (Перевищення влади або службових повноважень працівником правоохоронного органу) і тут же закрила його у зв’язку з відсутністю даних, що свідчать про вчинення злочину. Про реакцію міського голови невідомо.
  4. ОСКАРЖИЛИ цю закупівлю Міністру економічного розвитку і торгівлі України Айварасу Абрамавичасу. Листом від 24.01.2015 року заступник Міністра Роман Качур повідомив, що Міністерством економічного  розвитку буде проведено моніторинг вказаної закупівлі.
  5. Листом від 03.02.2015 року в.о. Голови Черкаського обласного територіального відділення АМКУ повідомив, що не вбачає в обставинах справи фактів, що свідчать про порушення законодавства у сфері захисту економічної конкуренції.
  6. Від імені “Центру протидії корупції” ЗВЕРНУЛИСЬ до начальника УМВС у Черкаській області Пустовара В.В., прокурора Черкаської області Шеремета Ю.В. з повідомлення про регулярні грубі порушення Департаментом економіки та розвитку Черкаської міської ради законодавства у сфері державних закупівель, попросили відкрити кримінальне провадження, в рамках якого призначити перевірку Держфінінспекції у Черкаській області. Листом від 16.06.2015 року начальник відділу прокуратури Черкаської області С.Чернишов переслав звернення до Прокуратури міста Черкаси.
  7. Перший заступник Прокурора міста Черкаси Ю.Пасічна листом від 16.07.2015 року повідомила про те, що встановлено, що переможцем конкурсних торгів – ПП “Техбуднагляд” – подано на торги недостовірну інформацію, у зв’язку з чим прокуратурою м. Черкаси 10.06.2015 року зареєстровано кримінальне провадження за ч. 1 ст. 366 КК України (службове підроблення). За результатами розгляду звернень Держфініспекції у Черкаській області до правоохоронних органів СВ Соснівського РВ УМВС України у Черкаській області внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за статтею 356 КК України (самоправство). Слідство в обох провадженнях триває. ЗАПИТАЛИ про стан досудового розслідування. Прокурор Черкаської області С.Овчаренко в листі від 09.11.2016 року повідомив, що в кримінальному провадженні №42015250010000038 від 10.06.2015 року за фактом внесення ПП “Техбуднагляд” завідомо неправдивих відомостей до тендерної документації, за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України винесено постанову про закриття кримінальног провадження. Однак, вказане рішення скасовано прокуратурою області, як необгрунтоване. На цей час досудове розслідування триває.