Добились виявлення порушень під час лікування та реабілітації бійців АТО

Національний рівень, 18.08.2016 Центр Протидії Корупції – громадська організація, яка об’єднує експертів з юридичного, медійного та громадсько-політичного секторів.
повернутися до списку справ
Пиляють ~ 76 750 000 грн

Підписав схему

Голова Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції

ОСТАННІ НОВИНИ У СПРАВІ:

Громадська організація “Центр протидії корупції” зупиняє дерибан коштів на лікуванні та реабілітацї бійців, які брали участь в Антитерористичній операції на сході України. Йдеться про чотири закупівлі Держслужби, яка піклується воїнами АТО, проведені в травні-грудні 2015 року. У нас є факти, що на цих закупівлях вкрадено сотні тисяч гривень.

Ми звернулись до Державної аудиторської служби, яка виявила низку порушень. Сума зловживань досягає 20 мільйонів гривень. Будемо наполягати на покаранні винних.

СУТЬ СПРАВИ:

Державна служба України у справах ветеранів війни та учасників АТО в травні 2015 року оголосила про проведення закупівлі (25 лотів) вартістю 22,45 млн гривень. Розігрували послуги із санаторно-курортного лікування бійців. Після відкритих торгів 17.08.2015 року було укладено угоду з однією фірмою на суму 1,71 млн гривень та 12.08.2015 року – дев’ять угод на загальну суму понад 17 млн гривень.

В липні 2015 року служба оголосила нову процедуру закупівлі на надання послуг з психологічної реабілітації постраждалих бійців (116 лотів). На ці потреби планували виділити 49,99 млн гривень. Закупівля містила 116 лотів, проте розіграли тільки 2.

Зокрема, було укладено угоду з “Південь-Курорт-Сервіс” на базі санаторію “Орізонт” (5 184 грн за путівку) на суму 6,73 млн гривень та з “Клінічний санаторій “Курорт Березівські мінеральні води” (5 250 гривень за путівку) на суму 8,92 млн гривень. Крім переможців, у торгах взяло ще шість учасників, причому деякі із них пропонували надати послуги значно дешевше – від 896 до 4968 гривень за путівку. Однак пропозиції були відхилені через притягнуті за вуха причини.

У вересні 2015 року Держслужба у справах ветеранів АТО переоголосила закупівлю по 114 відмінених лотах вартістю 34,33 млн гривень. Зрештою 10.11.2015 року було укладено договори з ТзОВ “Санаторій “Феофанія” на суму 7,57 млн гривень (вартість путівки 5050 грн) та з Менським санаторієм “Остреч” (вартість путівки 5210 грн) на суму 6,51 млн гривень. Під час проведення зазначених торгів також було допущено низку порушень, описаних в нашій заяві.

Це ще не все. В грудні 2015 року Держслужба уклала низку договорів вартістю 28,85 млн гривень. Разом з тим, за інформацією каналу “24”, послуги з психологічної реабілітації постраждалих бійців надавались неякісно та неефективно.

Зокрема , ТОВ “Трускавецьінвест” повинно було допомогти 1250 учасникам АТО на суму 7,16 млн гривень на базі санаторію “Женева” у місті Трускавець. Бійцям пропонувалося двотижневе оздоровлення у санаторії, яке включало консультації лікарів, відвідування спортивного комплексу, басейнів, приймання мінеральних вод, екскурсії тощо. Для воїнів АТО було відведено один з корпусів санаторію “Женева”, який містить приблизно 175 номерів. Однак в деяких номерах були відсутні належні умови проживання, а саме: відсутнє водопостачання, надавали брудні рушники, недостатнє харчування та т.п. Психологічну реабілітацію надавали 17 психологів, які приїздили у три заїзди. Більшість із них працювали на волонтерських засадах, хоча кошти на оплату їхніх послуг санаторій отримав.

Є питання щодо ще одного переможця торгів. Зокрема, Міністерство соцполітики в судовому порядку стягує 1,5 млн грн з ТОВ “Санаторій “Київ-плюс” через неналежне виконання договору про оздоровлення людей, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЕС. Попри це Державна служба у справах учасників АТО все-таки уклала договір з ТОВ “Санаторій “Київ-плюс” на суму понад 1,6 млн грн.

ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ СПРАВИ:

Наведені обставини можуть свідчити про неефективне використання коштів Державною службою України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції. Тому ми:

  1. ЗВЕРНУЛИСЬ до Голови Державної аудиторської служби України Гаврилової Л.В. Перший заступник повідомив, що Держфінінспекція проводить ревізію Державної служби України у справах ветеранів війни та учасників антитерористичної операції в ході якої будуть перевірені обставини наведені у зверненні. В.о. першого заступника Голови С.А. Косінов повідомив, що за результатами ревізії виявлено ряд порушень. Зокрема, документація конкурсних торгів не містить конкретних обсягів закупівлі послуг; учасник ТОВ “Золота Нива” не відповідало документації конкурсних торгів; учасник ТОВ “Санаторій “Феофанія” не мала власної матеріально-технічної бази . Також, ревізією встановлено, що 12 реабілітаційних установ надавали послуги менше, ніж визначені умовами договорів, тобто завищено обсяги та вартість, чим задано матеріальної шкоди державному бюджету в сумі понад 20 млн. гривень. А саме, Замовник сплатив ТОВ “Санаторій “Феофанія” зайвих 100 тис. грн; а благодійній організації “Надія та щастя” – 180 тис. грн. Матеріали ревізії передано до Київської місцевої прокуратури №7. Держаудитслужба України в листі від 17.11.2016 року повідомила, що матеріали ревізії Київською місцевою прокуратурою №7 долучені до кримінального провадженн №42016100070000112 від 07.06.2016 року за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191, ч.1 ст.328, ч.3 ст. 368 КК України.
  2. Разом з народним депутатом Сергієм Лещенком НАДІСЛАЛИ звернення до Міністра соціальної політики України Розенка П.В., який з метою надання об’єктивної відповіді звернувся до Державної фінансової інспекції України, Рахункової палати України, Антимонопольного комітету України щодо проведення відповідних перевірок.
  3. Написали ЗАЯВУ про злочин до Національного антикорупційного бюро України. Керівник четвертого відділу детективів  Р. Дарага повідомив, що Київською місцевою прокуратурою №7 здійснюється досудове розслідування в кримінальному проваджені. Тому заява надіслана до прокуратури для перевірки викладених у ній фактів у межах кримінального провадження. Перший заступник керівника Київської місцевої прокуратури №7 М.Вдовиченко в листі від 16.12.2016 року повідомив, що в Подільському УП ГУНП у місті Києві знаходиться кримінальне провадження №42016101070000230 від 02.12.2016 року за фактами розкрадання державних коштів під час укладення договорів про закупівлю, за ознаками злочину передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.